“去產能”成果顯著,供給側結構性改革繼續深化
2016年,各地貫徹中央經濟工作會議精神,著力推進供給側結構性改革,打出“三去一降一補”政策組合拳。其中,“去產能”被列為五大結構性改革任務之首。
今年地方政協全會期間,各地政府工作報告紛紛曬出2016年去產能成績單:河北壓減煉鋼產能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬箱,退出煤炭產能1400萬噸。陜西省退出煤炭產能2945萬噸,壓減煉鐵產能160萬噸、煉鋼產能70萬噸。內蒙古自治區退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產能。山西退出煤炭產能2325萬噸,全年壓減煤炭產量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%左右。
此外,天津、遼寧、吉林、河南、云南、湖北等省都完成國家下達的去產能任務,為產業轉型升級作出了重要貢獻。北京、浙江、江蘇、安徽、福建等地積極處置“僵尸企業”,穩妥推進“僵尸企業”市場化退出。
2017年,是供給側結構性改革的深化之年,化解過剩產能的任務仍然十分繁重。如何保持定力、鞏固成果、乘勢而上,真正把供給側結構性改革這條主線貫穿到經濟發展的各領域?各地政協委員圍繞“三去一降一補”的任務,結合實情提出務實之策。
深化供給側結構性改革,需要打好去產能的“當頭炮”。河北省政協委員武義青提出,一手抓提高供給質量,一手抓深化改革。山西省政協委員楊定礎提出,利用“互聯網+”的模式,形成大數據管理,實時盤活現有庫存資源,緩解煤炭企業庫存積壓、資產閑置的困境,提升煤炭企業經濟效益。內蒙古自治區政協委員閆鵬則提出,要充分運用市場化、法治化手段,嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準,推進企業兼并重組、債務重組或破產清算,讓優質企業看到希望,增強信心。
委員們還建議,供給側結構性改革的五大重點任務要有壓有保,有減有加,分類施策。同時,要大力推動創新創業和服務業的發展,有效對沖去產能對經濟發展造成的壓力,做好社會政策兜底,妥善安置企業職工。積極參與“一帶一路”建設,鼓勵交通、電力企業走出去,化解過剩產能。


