
商務部部長高虎城
[商務部部長 高虎城]各位新聞界的媒體朋友們,很高興再次來到國新辦,同大家交流中國商務發展的最新情況。我想先簡要介紹一下2016年商務運行的基本情況。
2016年,在黨中央、國務院領導下,商務部著力推進供給側結構性改革,扎實推進“一帶一路”建設,商務事業穩中向好,為國民經濟作出積極貢獻,實現了“十三五”良好開局。
一是流通促消費快速發展,降成本成效明顯。全年社會消費品零售總額33.2萬億元,同比(下同)增長10.4%。初步測算,商貿流通業實現增加值9.6萬億元,增長6.8%。現代物流技術和流通方式加快普及,降低了流通成本,提高了流通效率。全年社會物流總費用占GDP的14.8%,同比下降1.2個百分點。網上零售額5.2萬億元,增長26.2%。
二是對外貿易實現回穩向好目標。回穩表現為進出口逐季降幅收窄。全年進出口24.3萬億元(折3.69萬億美元),下降0.9%,降幅收窄6.1個百分點。向好表現為結構優化。資本品出口增長較快,民營企業、一般貿易出口占比上升,外貿內生動力增強,質量效益提高。
三是雙向投資進入新階段。利用外資穩定增長。全年實際使用外資8132億元(折1260億美元),增長4.1%。在全球跨國直接投資下降13%的背景下,充分證明全球資本對中國經濟的信心。對外投資快速增長。全年非金融類對外直接投資1.13萬億元(折1701億美元),增長53.7%。
2016年,我們重點抓了三個方面工作。
一是著力推進供給側結構性改革。緊緊圍繞這一主線推進商務工作。努力為企業發展減負。深入推進“放管服”,降低制度成本;提升流通信息化、標準化、集約化水平,降低流通成本;提高貿易便利化水平,降低貿易成本。補齊發展短板。支持農產品流通設施和城市物流配送網絡建設;推動加工貿易向中西部轉移;發展農村電商實現精準扶貧。增加有效供給。瞄準國內外市場新需求,開展居民養老服務試點,大力發展跨境電商等外貿新業態,促進供需銜接。
二是以“一帶一路”引領對外開放。堅持從大處著眼、小處入手,扎實推進“一帶一路”建設。與沿線國家開展戰略對接,推進政策溝通;推動鐵路、公路、航空、航運、電力、通訊等重大項目建設,推進區域互聯、道路聯通;推動國際貿易“單一窗口”建設,推進貿易暢通。促進開放型經濟發展。確定適用于全國的外商投資準入特別管理措施,進一步擴大對外開放;開展國際產能合作,推進境外項目建設運營一體化,帶動國內裝備、技術、標準、管理和服務“走出去”。積極參與全球經濟治理。推動二十國集團杭州峰會批準促進全球貿易和跨國投資的中國方案;加快自貿區建設,推動《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)等談判取得積極進展,中國—東盟自貿區升級議定書正式生效。
三是扎實推進重點領域深化改革。我們在全面深化改革的同時,選擇重點領域集中發力。全力推進自貿試驗區建設。總結推廣上海自貿試驗區新一批改革創新成果;廣東、天津、福建等第二批自貿試驗區試點任務實施率超過90%;報請中央批準新設7個第三批自貿試驗區。1+3+7的自貿試驗區試點新格局初步形成。深化內貿流通管理體制改革。完成90%以上改革任務,梳理出 13 個方面50項可復制推廣經驗,探索以商務信用為基礎的現代流通治理模式。外資管理體制實現重大變革。對不涉及國家規定準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更事項,由逐案審批制改為備案制管理。
2017年,我們將按照黨中央、國務院決策部署,推動消費加快升級,促進外貿繼續回穩向好,穩定利用外資,引導對外投資健康有序發展。接下來,我愿意與大家交流,接受大家的提問。


