4月24日中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南省以來(lái),面對(duì)這場(chǎng)環(huán)保“大考”,湖南省各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門是如何作答的呢?記者注意到,高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動(dòng)整改工作,對(duì)信訪件涉及的環(huán)境違法行為查處不到位不放過(guò)等成為湖南特色。
高位推動(dòng)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),傳導(dǎo)壓力,辦結(jié)量不斷提升
中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南首日,省委班子在動(dòng)員會(huì)上明確表示:“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、抓好整改落實(shí),對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)指出的問(wèn)題不回避、不遮掩、立行立改。”
4月25日,首批群眾信訪問(wèn)題交辦。4月28日,中央第六環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪件當(dāng)日破百;自5月3日之后,每日轉(zhuǎn)辦信訪件數(shù)量均在百件以上,其中單日最高轉(zhuǎn)辦記錄為194件。14個(gè)市州迅速進(jìn)入督察整改“進(jìn)行時(shí)”,邊督邊改成為頭等大事。
5月2日,湖南省委書記杜家毫、省長(zhǎng)許達(dá)哲分別作出批示,要求認(rèn)真對(duì)待督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,抓好整改,以扎實(shí)有效的工作回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切,并趕赴永州、株洲等地,對(duì)中央環(huán)保督察交辦件進(jìn)行督查督辦,要求全省各級(jí)各部門要以中央環(huán)保督察為契機(jī),對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改,用好督察反饋成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
5月14日,許達(dá)哲批示,要進(jìn)一步提高督察組交辦信訪件辦結(jié)率。全省14個(gè)市州書記、市(州)長(zhǎng)一線督辦,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),打響邊督邊改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
長(zhǎng)沙市委書記易煉紅對(duì)京港澳高速黎托段噪聲污染、天心區(qū)港子河水污染等轉(zhuǎn)辦問(wèn)題進(jìn)行集中現(xiàn)場(chǎng)督辦,要求立即采取措施,確保整改到位。他表示,長(zhǎng)沙雖然信訪量較大,但辦結(jié)決心不小,“要全力以赴成為環(huán)保信訪問(wèn)題辦結(jié)率最高的城市”。
茶陵強(qiáng)強(qiáng)陶瓷廢氣污染,湘潭易俗河污水處理廠向湘江排黑水,汨羅市神鼎山鎮(zhèn)鵝江村、沙溪鎮(zhèn)蘭溪村養(yǎng)豬場(chǎng)污染環(huán)境,衡陽(yáng)珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)湖東村華新水泥攪拌廠灰塵擾民、水泥堵塞河道……近30個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,經(jīng)過(guò)市州委書記、市(州)長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)督辦,有的已經(jīng)得到解決,有的正在積極整改。
高位推動(dòng),有效地將壓力層層傳導(dǎo)。信訪件辦結(jié)不斷提速,25件、134件、381件、682件、1093件……而數(shù)據(jù)的背后,是環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,人民群眾獲得感的不斷提升。
堅(jiān)持“三不”
問(wèn)題得到解決,百姓真心點(diǎn)贊
“政府做了一件大好事!”說(shuō)起附近16個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)被快速拆除,家住懷化市鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的李鐵梅豎起了大拇指。房前屋后沒(méi)有豬糞水,不用再聞臭烘烘的味道,李大姐一家的日子過(guò)得舒心多了。
如何推動(dòng)群眾舉報(bào)投訴問(wèn)題高效辦結(jié)?
湖南省配合中央環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組對(duì)14個(gè)市州提出要求,每天一匯總、三天一調(diào)度。對(duì)辦理不力、進(jìn)度滯后的地方,由省突出環(huán)境問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào);對(duì)問(wèn)題突出的地方,由省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
省市兩級(jí)黨報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站每天更新信訪件辦理情況,定期分批公布辦結(jié)信訪件情況,及時(shí)報(bào)道各地整改情況,既讓老百姓清楚了解環(huán)保督察進(jìn)展,也是對(duì)市州環(huán)境問(wèn)題整改的一種監(jiān)督和間接推動(dòng)。
“接到交辦件就像戰(zhàn)場(chǎng)上看到了信號(hào)彈。”長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說(shuō),哪怕是凌晨,工作人員也堅(jiān)守在一線,隨時(shí)待命,隨時(shí)攻堅(jiān)。
問(wèn)題不斷解決,環(huán)境持續(xù)變好。長(zhǎng)沙市民打來(lái)感謝電話,衡東居民寄來(lái)感謝信,環(huán)保督察贏得百姓真心點(diǎn)贊。
強(qiáng)化問(wèn)責(zé)
啟動(dòng)邊督邊改責(zé)任追究督導(dǎo)機(jī)制,失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)
為強(qiáng)化責(zé)任追究,湖南省紀(jì)委建立了邊督邊改責(zé)任追究督導(dǎo)機(jī)制。5月6日,省紀(jì)委牽頭組成的6個(gè)督導(dǎo)小組,分赴14個(gè)市州正式開(kāi)展問(wèn)題整改責(zé)任追究督導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)中央環(huán)保督察組向各市州交辦信訪件清單以及省委、省政府向各市州黨委、政府交辦的突出環(huán)境問(wèn)題整改清單中重點(diǎn)問(wèn)題整改和追責(zé)情況,進(jìn)行案卷抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查。
記者在張家界采訪時(shí)了解到,武陵源核心景區(qū)袁家界、天子山等片區(qū)的亂占濫建,既損害環(huán)境,又對(duì)旅游發(fā)展造成嚴(yán)重影響,由于涉及拆遷補(bǔ)償?shù)认盗袉?wèn)題,多年來(lái)一直沒(méi)有得到很好解決,且呈滋長(zhǎng)蔓延之勢(shì)。日前,當(dāng)?shù)卣鸪`章建筑49戶,拆除總面積5862.39平方米,約談相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人66人,問(wèn)責(zé)12人,有力打擊了核心景區(qū)違法建設(shè)行為。
截至5月13日,湖南省接到中央第六環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)件2446件,辦結(jié)1093.5件。責(zé)令整改企事業(yè)單位2228家,立案處罰654家,罰款金額3464萬(wàn)元,立案?jìng)刹?0件,行政拘留80人,刑事拘留22人,約談864人,問(wèn)責(zé)801人


