中國水泥協會常務副會長孔祥忠表示，水泥產能過剩已嚴重阻礙了行業可持續發展，隨著未來市場需求的下降，留給行業結構調整的“窗口期”有限，去產能工作將成為行業“十三五”的攻堅戰。
據水泥協會初步統計，截至2017年6月底，全國水泥企業共3465家，其中熟料生產企業46家，含熟料的水泥生產企業1234家，另有水泥磨粉站企業2173家，水泥配置站企業12家。2016年前十大水泥企業熟料和水泥的產業集中度分別為57%與41%。
產能方面，全國實際熟料產能20.2億噸，水泥產能38.30億噸，而2016年全國熟料產量13.76億噸，熟料產能利用率68%;水泥產量24.03億噸，水泥產能利用率62.74%。
因此，《2020年水泥行業去產能行動計劃》要求，2018年力求實現32.5強度等級水泥產品全面停產。到2020年，中國水泥行業壓縮熟料產能3.927億噸，關閉水泥粉磨站企業540家。熟料產能利用率提至80%
其中，到2017年底，全國范圍內壓減熟料產能0.388億噸，壓減水泥粉磨站企業90家，預計到2020年，全國產能平均利用率將達80%。此外，水泥行業要力爭實現前10家大企業集團的全國熟料產能集中度達到70%，水泥產能集中度達到60%的目標。力爭10個省區內前2家大企業熟料產能集中度達到65%。
具體來看，截至2020年，新疆、內蒙古淘汰落后產能3800萬噸，河北、山西去產能任務量3600萬噸，陜西1800萬噸。
對此，孔祥忠表示，“水泥行業去產能工作任務重、時間緊，必須做到‘多方發力’。”孔祥忠表示，通過大企業推進兼并重組，關閉大企業僵尸生產線及無效資產，帶頭退出市場、停止新建，提高市場集中度。
“在去熟料產能和粉磨產能同時推進的背景下，水泥行業企業的利潤也將上漲。”孔祥忠表示，國家統計局數據顯示，2016年中國水泥行業實現收入8764億元，利潤518億元。而今年上半年水泥行業利潤300億元左右，達2016年前10月水平。
孔祥忠認為，2017年水泥行業在去產能等多方因素的影響下，利潤或翻倍，達千億元。