全市新型干法水泥生產線全年停窯錯峰生產及檢修時間原則上不少于100天,錯峰生產主要安排在冬春、夏季或環境敏感時段進行,產能嚴重過剩和環境保護重點地區錯峰停窯時間要適當延長。
通知原文如下:



據了解長沙市本次發布的錯峰生產通知是依據2016年12月17日通過的《湖南省水泥行業2017年錯峰生產總體方案》執行的。
湖南省水泥行業2017年
錯峰生產總體方案
一、錯峰生產參與范圍
全省所有新型干法熟料生產線均實行錯峰生產,限制生產時間,節能減排。
經省經信委認定的違規和淘汰落后熟料企業禁止生產。
二、錯峰生產水泥產能運用計劃與規則
1、根據湖南全省水泥行業的過剩程度、污染物防治排放要求與各企業熟料產能能耗、效率等實際情況,全省新型干法熟料生產線全年按70%的運轉時間計算,折合每條生產線停窯時間為110天,其中一季度40天(除衡陽、永州停窯35天外),二季度25天,三季度25天,四季度20天。
2、上述停窯天數為指導政策,根據當年市場供求狀況、氣候和能源保障狀況,由省水泥協會在每一階段或每季度征求各會員單位意見制訂并報省經信委、省環保廳備案后實施。
3、為保證市場供應,并照顧到各企業的具體情況,各企業的停窯時間實行彈性計劃、剛性執行。即在規定天數內,具體停窯起止時間由各企業自報計劃(同一集團內有多家企業的,可以在滿足總停窯時間的前提下,進行企業間內部調劑),省水泥協會理事會審議同意,并報省經信委、省環保廳審核備案后,發各地市經信、環保部門落實,正式計劃發布后,各企業應剛性執行。
各企業必須提前5天將下階段的停窯計劃報省水泥協會秘書處匯總、匯總后由秘書處將停窯計劃表分發到各企業,以便企業之間相互監督。
4、各生產線必須嚴格按照上報的計劃停窯,少于24小時的臨時停窯一律不計算為錯峰生產停窯時間。
5、原則上不得更改停窯計劃時間,如有特殊情況需更改的,必須在原計劃停窯時間的前5天向省水泥協會秘書處報批,批準后方可更改。
三、組織保障
1、湖南省水泥行業錯峰生產受省經信委、省環保廳監督和指導,委托湖南省水泥協會牽頭組織,各片區水泥協會分會協助,省水泥協會秘書處負責日常工作開展。
2、各新型干法水泥企業認可并同意參加全省水泥行業錯峰生產工作,承諾遵守錯峰生產方案,執行錯峰停窯計劃,履行企業責任,接受協會監督與考核。
3、省水泥協會秘書處牽頭組織督查工作,并向省經信委、省環保廳和省水泥協會報告錯峰生產執行情況。各水泥分會成立片區督查小組,片區內各干法企業指派專人參加。省水泥協會和各分會督查組要做到機構健全,人員崗位明確,職責分工分明,制定督查工作細則,做好現場督查工作。要及時總結經驗教訓,對違規現象及時制止,并提出違規考核和處罰建議。
四、監督與處罰
未履行錯峰生產計劃的企業,下一階段的停窯時間在原定計劃基礎上雙倍補足。
對拒不執行錯峰生產的企業,由各地經信委、環保部門會同省水泥協會對其進行約談、責令整改。對不執行錯峰生產計劃、情節嚴重的企業,經省水泥協會報送省經信委審定后,由省經信委、省環保廳(大氣處、環境監察局)責令停產整頓,對該企業不停窯期間熟料產量按50-100元/噸加收排污費,并工商、質監、電力等其他部門制訂進一步處罰措施。
五、其他
安排好錯峰停產期間生產檢修、市場保供和職工生活。錯峰停產期間,各企業要做好設備檢修和保養、技術改造、環保設施維護和檢修、職工培訓等工作。要提前儲備庫存,安排好市場供應,特別是已簽訂合同的民生工程和重點工程的水泥供應,確保市場穩定。同時要嚴格執行熟料儲存技術標準,防止熟料露天存儲造成質量損失和二次污染。
加強輿論宣傳。大力宣傳錯峰停產對節能減排、改善大氣質量、化解產能過剩和提質增效的現實意義、典型經驗,營造有利于開展水泥錯峰生產的良好輿論范圍,確保錯峰生產工作平穩有序。


