10日，黑龍江省環(huán)保部門召開全省秋冬季大氣污染防治督查工作動員會議，對該省大氣污染防治工作進(jìn)行部署，重點對哈爾濱、大慶、綏化這三個城市，通過落實“錯峰起爐”、排查“作坊式”企業(yè)、檢查企業(yè)污染防治設(shè)施等措施，改善今冬空氣質(zhì)量。
氣象條件不利 重污染天氣可能提前
去年以來，黑龍江省在大氣污染防治工作中取得了一定的成效。2016年，PM10平均濃度達(dá)到57微克/立方米，比2013年下降了18.6%，提前實現(xiàn)了“大氣十條”的既定目標(biāo);《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(2016-2018年)》得到了有效實施，淘汰了1387臺10噸以下燃煤小鍋爐，累計完成了19臺30萬千瓦及以上燃煤電廠現(xiàn)役機(jī)組超低排放和節(jié)能改造;全省環(huán)境行政處罰案件和環(huán)境保護(hù)法配套辦法案件數(shù)量與去年同期相比，也有較大幅度的提升。但從監(jiān)測數(shù)據(jù)上看，今年上半年，黑龍江省PM2.5和PM10均值濃度不降反升，到7、8月份，空氣環(huán)境質(zhì)量沒有明顯好轉(zhuǎn)，在空氣質(zhì)量改善上沒有起到正面推動作用。1-8月份，全省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為89.6%，與去年同期相比下降了4.1個百分點;哈爾濱市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為74.5%，同比下降了7.5個百分點。全省PM2.5和PM10均值濃度分別為33和59微克/立方米，同比分別升高了3和7微克/立方米。
面對即將全面開啟供暖期，黑龍江省空氣環(huán)境質(zhì)量將進(jìn)一步下降，也是歷來該省空氣質(zhì)量惡化、重污染天氣頻發(fā)的重點時段，根據(jù)2013至2016年的空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省秋冬季空氣環(huán)境質(zhì)量較其他月份相比明顯惡化，并且逐年呈現(xiàn)加重的趨勢。
黑龍江省環(huán)保廳相關(guān)工作人員表示，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部近期情況通報，經(jīng)有關(guān)氣象專家初步分析研判，今年秋冬季該省天氣形勢不利于污染物擴(kuò)散，受北極海冰融化面積擴(kuò)大、太平洋海溫變化等因素影響，西伯利亞冷高壓可能弱于常年，冷空氣南下頻次可能少于常年，太平洋副熱帶高壓較常年增強(qiáng)，可能造成秋冬季的氣溫較高，濕度大，加之供暖期提前，重污染天氣過程相對可能提前來臨。
提前供暖期 多措施備戰(zhàn)大氣污染
近期，天氣漸冷，黑龍江省部分區(qū)域已開始供暖，省環(huán)保部門從全省抽調(diào)了500多名環(huán)境執(zhí)法人員，開展全省環(huán)保系統(tǒng)有史以來規(guī)模最大、涉及面最廣、持續(xù)時間最長的一次專項行動(2017年10月—2018年4月)，采取系列措施打響大氣污染防治“治霾衛(wèi)藍(lán)”戰(zhàn)役。
10日，哈爾濱市部分熱企已開始啟動供熱系統(tǒng)熱態(tài)試運行，哈爾濱、大慶、綏化作為大氣污染做為防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域，將根據(jù)供暖需求，采用隔時分批起爐的方式，控制起爐時段，進(jìn)行“錯峰起爐”，防止集中起爐造成大氣污染物累積，短時難以擴(kuò)散，發(fā)生大氣污染現(xiàn)象。同時，各地要立即開展大氣污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查，確保在供暖期前所有供熱鍋爐除塵、脫硫、脫硝設(shè)施能夠正常運行。
做好重污染天氣應(yīng)對。黑龍江省環(huán)保部門將逐個排查行政區(qū)域內(nèi)各類污染源，摸清污染排放實際情況，完善污染源企業(yè)名單，落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施項目的清單，實現(xiàn)不同預(yù)警級別污染物減排比例。提高預(yù)測預(yù)報能力，聯(lián)合相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員開展預(yù)測預(yù)報工作，為重污染天氣應(yīng)對提供技術(shù)支撐。要制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報要求和應(yīng)急響應(yīng)措施，當(dāng)預(yù)測到可能出現(xiàn)大范圍持續(xù)重污染天氣過程時，根據(jù)預(yù)測預(yù)報信息啟動應(yīng)急預(yù)案，降低預(yù)案啟動條件，提前預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
黑龍江省環(huán)保廳表示，加強(qiáng)對企業(yè)污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查，杜絕不正常運行污染防治設(shè)施和偷排偷放問題的發(fā)生。特別是哈爾濱市，要加強(qiáng)對市區(qū)內(nèi)火電、熱電聯(lián)產(chǎn)、供熱企業(yè)污染防治設(shè)施的檢查力度，密切關(guān)注企業(yè)起爐時的大氣污染物達(dá)標(biāo)排放情況。黑龍江省的水泥建材行業(yè)已基本進(jìn)入冬季停產(chǎn)階段，焦化行業(yè)始終處于低水平運行階段，針對這類企業(yè)，將做好企業(yè)物料堆放和其他無組織排放節(jié)點的監(jiān)督檢查。對石化、醫(yī)藥、農(nóng)藥、汽車制造及維修、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等產(chǎn)生VOCs的行業(yè)，督促企業(yè)強(qiáng)化綜合治理，進(jìn)行煙氣排放自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運維工作。
防治低矮面源大氣污染，散布于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)等居民居住區(qū)的“作坊式”企業(yè)，這些企業(yè)往往沒有環(huán)保審批手續(xù)，生產(chǎn)工藝落實，沒有污染防治設(shè)施，生產(chǎn)成本低，游離于監(jiān)管之外，而往往是這種企業(yè)對周邊環(huán)境的影響最大。黑龍江省將通過此次督查，對此類沒有任何治理設(shè)施、超標(biāo)排放、過去沒人管的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對不符合要求的，該淘汰關(guān)閉的堅決淘汰，能夠提升改造、完善治理設(shè)施的，進(jìn)行督促整改。