據水泥人網了解，昨日(元月16日)，河北省安監局通報此事稱，該水泥公司委托涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司進行水泥筒倉清倉作業時，未辦理有限空間作業許可證。因庫內上部水泥結塊掉落，將作業人員掩埋，造成6人死亡。
通報稱，經初步調查，該起事故暴露涿鹿金隅水泥有限公司安全生產主體責任落實不到位，在規章制度落實上過于粗放、執行不力，對外委施工隊伍管理不嚴，特別是安全技術交底和作業現場監督檢查不到位;涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司漠視相關法律標準要求，安全管理無序，未落實風險預評估和隱患排查工作，未采取必要的安全防護措施，作業人員存在習慣性違章等突出問題。
通報表示，1月6日，張家口市宣化區江家屯鎮昝玉廣塑料顆粒制造廠發生物體打擊事故，造成1人死亡。新年伊始，短短4天時間內，張家口市連續發生2起事故、死亡7人，影響惡劣。對此，河北省安監局要求各市安全監管局清醒認識當前安全生產形勢、切實加強外委施工單位管理、切實加強清倉(庫)等有限空間作業管理、深入開展大排查大整治攻堅行動。
通報原文如下：
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各市(含定州、辛集市)安全監管局：
2018年1月9日5:10左右，張家口市涿鹿金隅水泥有限公司委托涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司進行水泥筒倉清倉作業時，未辦理有限空間作業許可證進入庫內作業，因庫內上部水泥結塊掉落將作業人員掩埋，造成6人死亡。
經初步調查，該起事故暴露出涿鹿金隅水泥有限公司安全生產主體責任落實不到位，尤其是在規章制度落實上過于粗放、執行不力，對外委施工隊伍管理不嚴，特別是安全技術交底和作業現場監督檢查不到位;涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司漠視相關法律標準要求，安全管理無序，未落實風險預評估和隱患排查工作，未采取必要的安全防護措施，作業人員存在習慣性違章等突出問題，教訓極為沉痛。1月6日，張家口市宣化區江家屯鎮昝玉廣塑料顆粒制造廠發生物體打擊事故，造成1人死亡。新年伊始，短短4天時間內，張家口市連續發生2起事故、死亡7人，影響惡劣。
涿鹿金隅水泥有限公司“1.9”事故發生后，省委、省政府相關領導高度重視，多次就搶救被困人員、事故調查處理和吸取事故教訓等工作作出重要批示。為認真貫徹落實省委、省政府領導同志批示精神，深刻吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制類似事故發生，現提出以下要求：
一、清醒認識當前安全生產形勢。2017年，全省冶金等工貿行業生產安全事故起數和死亡人數實現雙下降，總體形勢持續穩定好轉。但是，建材行業發生事故7起、死亡8人，同比分別上升16%和33%;輕工行業發生事故12起、死亡25人，同比分別上升71%和257%;全省建材、輕工行業事故反彈幅度較大，安全生產形勢十分嚴峻。當前，受限產政策影響，冶金、建材等行業企業停復產較為頻繁，正常生產與檢維修作業交叉情況增多，非正常生產狀態下極易因各項安全管理措施制定不周密、執行不到位引發事故。各地要認清形勢，堅決克服盲目樂觀思想以及松懈情緒，全面客觀看待目前企業存在的實際問題，認真抓好各項安全管理工作，確保企業生產安全。
二、切實加強外委施工單位管理。涉及使用外委施工隊伍的企業要制定外委施工管理制度，對外委施工隊伍資質進行嚴格把關，雙方要簽訂安全管理協議，明確各自責任，要將外委施工隊伍納入本企業統一管理，組織專門安全培訓交底并經考核合格后上崗，加強對施工現場安全檢查，同時，按照一企一檔或一事一檔的要求，建立健全外委施工單位安全管理檔案，檔案內容主要包括：外委施工單位相關資質證明、安全生產管理協議、相關人員安全教育培訓記錄、安全交底記錄、特種作業人員相關證明、施工方案、高危作業許可票證、現場安全檢查記錄等。
三、切實加強清倉(庫)等有限空間作業管理。各水泥企業要嚴格執行《水泥工廠筒型儲存庫人工清庫安全規程》(AQ 2047-2012)要求，清庫人員要具備相應工作經驗、年齡和資質要求，參加專門安全培訓并考核合格后作業，要制定清庫方案和應急預案，并經企業相關負責人批準，配備聯絡工具、乘用工具、操作工具、照明工具、安全防護用品等工具設備以及安全監護人員，始終做到自上而下作業、先庫壁后庫底、人員位于物料上方。其他行業企業也應按此要求開展清倉(庫)作業。企業在進行有限空間作業時，必須嚴格執行作業審批制度，扎實開展作業前安全培訓交底和風險預評估，全面落實通風檢測、作業前風險確認、設置警示標志和專職監護人員、配備通訊和應急器材等作業要求。
四、深入開展大排查大整治攻堅行動。各地在汲取事故教訓的同時，舉一反三，督促各相關企業以《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》為重點認真深入開展隱患大排查大整治攻堅行動，要嚴格執行各項規定動作，認真排查各類問題和不足，并及時進行整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態。各級安全監管部門要加大監管執法頻次和力度，對重點企業開展明查暗訪，對工作落實不到位的給予嚴肅處理，對存在重大隱患或無法保證安全生產的企業，要堅決依法責令停產整改，整改到位后方可恢復生產。
五、嚴格落實警示懲戒措施。按照相關規定，省局決定撤銷涿鹿金隅水泥有限公司安全生產標準化二級企業稱號，將其列入安全生產不良記錄“黑名單”管理。各級安全監管部門要督促該企業按時報告安全生產情況，定期開展專項執法檢查，認真落實相關限制措施。
各地要迅速將此通報轉發至轄區內所有相關企業，督促各單位認真吸取事故教訓，切實用事故教訓推動工作，真正實現“一廠出事故，萬廠受教育”。
河北省安全生產監督管理局
2018年1月16日