自治區工業和信息化委轉發工業和信息化部關于印發鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知
桂工信原〔2018〕267號
各市工業和信息化委：
為貫徹《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)、《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號)、《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕6號)和《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕34號)部署，嚴禁鋼鐵、水泥和平板玻璃行業新增產能，繼續做好產能置換工作,工業和信息化部印發《鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2017〕337號，以下簡稱《通知》)，該《通知》對原《部分產能過剩行業產能置換實施辦法》進行了修訂。現將《通知》轉發你們，請遵照執行，并結合我區實際，就有關事項通知如下：
一、對于鋼鐵、水泥、平板玻璃建設項目，要嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)，各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目，各相關部門和機構不得辦理土地(海域、無居民海島)供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。
二、在符合布局規劃和環境承載力等要求，確有必要建設擴大產能的鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、水泥(熟料)、平板玻璃項目，必須嚴格依照《鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法》(以下簡稱《辦法》，見工信部原〔2017〕337號附件)具體要求，制定產能置換方案，實施產能減量或等量置換。新上熔窯能力不超過150噸/天的工業玻璃項目可不制定產能置換方案。
三、產能置換方案要符合《辦法》要求，基本內容詳細、明確，相關附件規范、完整。企業對用于置換的產能具體關停和拆除退出的時間做出承諾。產能置換方案上報前，各地工業和信息化主管部門須對產能置換方案的真實性、合規性進行核實，并出具核實意見。自治區工業和信息化委對報送的產能置換方案進行復核后，依照《辦法》要求在部門門戶網站向社會公示，無異議后予以公告。建設項目備案前產能置換方案須正式公告。對未按規定落實產能置換方案并經自治區工業和信息化委公告確認的鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、水泥(熟料)、平板玻璃新增產能項目，所屬備案機關不得備案，并及時告知項目單位違反產業政策、不得建設。
四、認真落實監管責任。按照公告的產能置換方案，自治區工業和信息化委負責監督落實。注重發揮地方政府、工信部門及投資主管部門等單位就近就便監管的作用，同時積極發揮行業協會、媒體等社會各界監督作用，實現協同監管。對存在重復置換等弄虛作假行為,以及方案落實不到位的企業，依法依規實施聯合懲戒。
五、全區鋼鐵(煉鐵、煉鋼)、水泥(熟料)、平板玻璃企業可用于產能置換的指標，原則上應首先滿足廣西區內自身建設的需要，確有剩余的可跨省交易。實施交易前，需指標出讓方所在市、直管縣人民政府核實同意再上報我委。
廣西壯族自治區工業和信息化委員會
2018年4月17日