監察對象
工信部下達陜西省的2018年112戶重大工業節能專項監察任務企業。省工信廳依據《工業節能管理辦法》(工信部令第33號)，組織或委托陜西省節能中心和西安市節能監察監測中心，按照工信部《2018年工業節能監察手冊》要求開展現場監察。
監察依據
水泥行業階梯電價政策執行專項監察。依據《水泥單位產品能源消耗限額》(GB16780-2012)、《建筑材料行業能源計量器具配備和管理要求》(GB/T24851)，以及國家發改委、工信部《關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發改價格〔2016〕75號)和《工信部辦公廳、國家發改委辦公廳〈關于印發水泥企業電耗核算辦法〉的通知》(工信部聯節〔2016〕139號)要求。
任務分工
(一)2017年違規企業整改落實情況專項監察。對2017年專項節能監察中發現的1戶電耗超標企業的整改落實情況進行跟蹤檢查，由西安市節能監察中心負責完成。
(二)化工、焦化行業重點用能企業能耗限額專項監察。榆林市82戶化工(乙烯、合成氨、電石、燒堿)、焦化(含蘭炭)企業專項監察由西安市節能監察監測中心負責完成;其它地區13戶化工、焦化企業的專項監察由陜西省節能中心負責完成。請兩個中心嚴格按照有關要求實施現場監察，出具監察報告和專項監察結果匯總表。
(三)造紙行業重點企業能耗限額和水泥行業階梯電價政策執行情況專項監察。14戶造紙企業和3戶日產2000噸以下水泥企業的專項監察由陜西省節能中心負責完成，出具監察報告和專項任務監察結果匯總表。
(四)各級工信主管部門職責任務。省工信廳負責全省工業節能專項監察的組織管理，重點做好兩個中心到地市監察的安排和監察工作總結的上報。各有關市、縣(區)工信主管部門負責組織本轄區內的受監察企業認真編寫《**單位產品能源消耗限額自查報告》，提前做好迎檢準備，以及在本地區監察期間的組織安排和銜接等工作。
監察安排
全省專項監察工作分為企業自查、實施監察、工作總結三個階段進行。
(一)企業自查階段(2018年5月10日-5月31日)。由各地市、縣(區)工信主管部門組織本轄區內的相關企業，嚴格對照國家能耗限額標準、實施階梯電價有關政策、工信部《2018年工業節能監察手冊》和《**單位產品能源消耗限額自查報告》的要求，認真進行自查，在此基礎上，指導企業編寫完成自查報告，并在迎檢時將自查報告交專項監察工作組存檔。《2018年工業節能監察手冊》和《**單位產品能源消耗限額自查報告》可在省工信廳網站節能安全欄目下載查閱。
(二)實施監察階段(2018年6月1日-9月中旬)。陜西省節能中心和西安市節能監察監測中心根據自身實際，分別制定可行的監察實施方案;待企業自查結束后，省工信廳將會同兩個中心，依據方案，組成若干個專項監察工作組，分赴各地市組織實施現場核查。到各地市監察時間另行通知。
對2017年1戶電耗超標企業的整改落實情況，請西安市節能監察監測中心于2018年6月20日前報省工信廳。
(三)工作總結階段(2018年9月中旬-10月15日)。陜西省節能中心、西安市節能監察監測中心根據各自任務和監察情況，分別完成專項監察工作總結報告，包括每家企業監察報告、專項任務監察結果匯總表和《2018年陜西省企業單位產品能耗限額標準執行情況匯總表》(附件2)等，一并于2018年10月15日前報省工信廳。
工作要求
(一)加強組織領導。開展工業節能專項監察，是今年工信部安排的一項重點工作，也是按照高質量發展要求，加快企業淘汰落后工藝技術、促進工業綠色轉型的一項重要舉措。各級工信主管部門，要高度重視，切實加強領導，精心安排部署，落實責任到人，認真組織落實，按時完成本地區的專項監察任務。
(二)依法實施監察。兩個中心在實施監察過程中，要嚴格按照節能法律法規、強制性標準及重大政策要求，實施好各項節能專項監察任務。同時在監察過程中要堅持實事求是、客觀公正的原則，如實反映和記錄監察對象的監督檢查情況，確保監察的公正性和合法性。
(三)加強資金管理。嚴格按照《工信部關于印發〈工業節能監察體制機制建設項目管理暫行辦法〉的通知》(工信部節〔2016〕228號)要求，管好用好監察補助經費。原則上現場監察的差旅費應占支出總額45%以上，會議和培訓費應占支出總額25%以內，外聘專家咨詢、檢測、測試和材料費應占支出總額25%以內，其他費用應控制在支出總額5%以內。