揭市建建〔2018〕128號

　　各縣(市、區)建設局，各有關單位：

　　為維護城鄉建設和管理秩序，保護生態環境，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，我局制定了《揭陽市非法預拌混凝土攪拌站整治工作方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　                                                                                                                                                      　2018年10月29日

　　揭陽市非法預拌混凝土攪拌站

　　整治工作方案

　　為維護城鄉建設和管理秩序，保護生態環境，根據《中華人民共和國行政許可法》《建設工程質量管理條例》《建筑業企業資質管理規定》《廣東省促進散裝水泥發展和應用規定》《揭陽市揚塵污染防治條例》等法律法規規定，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，結合我市非法預拌混凝土攪拌站(簡稱：非法攪拌站，下同)存在嚴重的環境污染及擾亂建筑市場秩序等實際，決定對我市范圍內的非法攪拌站進行依法整治，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持依法依規、扎實推進、綜合治理，嚴格落實預拌混凝土生產相關規定及環境污染治理要求，有效控制揚塵污染，努力改善空氣質量。

　　二、工作目標

　　在全市轄區內全面清理非法攪拌站，按照全面排查、依法依規、限期到位的要求，2018年12月25日前根據“屬地管理”的原則完成整治工作。

　　三、工作機構

　　經研究決定，成立治理非法預拌混凝土攪拌站工作領導小組(以下簡稱領導小組)，市住建局局長郭翔任組長，副局長劉文江任副組長，成員：黃海通、林繼瑜、李亮輝，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃海通同志兼任，辦公室負責組織協調、指導督促全市治理非法預拌混凝土攪拌站工作。

　　四、實施范圍

　　凡在我市轄區內的不符合產業布局規劃和未取得資質許可的預拌混凝土攪拌站。

　　五、工作步驟和責任分工

　　(一)排查摸底階段(完成時限：2018年11月20日)

　　按照網格化監管“屬地管理”原則，2018年11月20日前由各縣(市、區)建設主管部門負責組織對本轄區范圍內非法攪拌站進行全面排查，負責摸清底數，建立非法攪拌站臺帳清單，留好影像資料。

　　(二)整治階段(完成時限：2018年12月25日)

　　各縣(市、區)建設主管部門排查摸底建立的非法攪拌站臺帳清單(附件)，于11月21日報市住建局建管科匯總。逐一梳理各非法攪拌站存在的各類問題，建立臺帳，確定整治措施，明確治理時限，各縣(市、區)建設主管部門要負起責任，牽頭相關部門依法處置。

　　六、工作要求

　　(一)明確主體責任，建立倒排機制。納入監管工程的各建設、施工責任主體單位不得采購非法攪拌站生產的商品混凝土，一均發現按最嚴格處理。

　　(二)加強領導，明確責任分工。按照“屬地管理”原則，各縣(市、區)建設主管部門是治理非法攪拌站工作的責任主體，應成立專門工作領導小組，明確專人負責此項工作，要充分發揮網格作用，對整治范圍內的攪拌站進行全面排查，確保無漏網之魚，圓滿完成整治任務。

　　(三)廣泛宣傳，發動群眾舉報。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳我市全面治理非法攪拌站的重要意義，對整治工作中存在問題攪拌站和查處情況進行曝光，動員鼓勵廣大群眾積極參與，發揮公眾舉報和媒體監督作用，形成全民參與的良好氛圍和強大合力。

　　(四)強化督導，確保成效。市住建局適時對專項整治工作開展督導檢查，對工作推進緩慢的及時提出整改意見，全程督辦、跟蹤問效，確保按時限要求完成整治工作。

　　(五)加強溝通，跟蹤進展。各縣(市、區)建設主管部門要及時書面報送整治工作進展情況。

　　                                                                                                         來源：揭陽市住建局