這些數不勝數的行業協會，會費知多少?資金用于何處?雖難全面調查，但“解剖麻雀”，亦可從中管窺一二。
收入用于“協會章程規定的業務范圍”
記者粗略盤點發現，不少協會商會對每位會員收取的會費在每年數百元到數萬元不等，有的協會對會長單位收取的會費達數十萬元。當然，也有不少協會不收取任何會費。至于各家的收費依據，言稱“協會章程”的居多，此外要么是“會員大會通過”，要么是“依據相關管理辦法”。
不妨以山東省水泥行業協會為例，從信用中國查詢到的信息顯示，該協會的會費收費標準為：會長單位每年10萬元，監事長、秘書長單位每年8萬元，副會長、副秘書長單位每年6萬元，普通會員單位每年1萬-3萬元(熟料企業為3萬元，粉磨企業為1萬元)。其收費依據為協會章程及去年8月17日表決通過的《山東省水泥行業協會會費標準及管理辦法》。
8日上午，記者致電山東省水泥行業協會，詢問其會費收取及費用去向等情況，工作人員表示“不太清楚”，并稱協會秘書長出差在外，因此尚難回應。
據山東省水泥行業協會官網介紹，該協會于去年8月17日正式成立，是經山東省社會組織管理局登記注冊的社會團體。協會現有會員單位97家，其中熟料企業56家，粉磨企業41家。協會首屆會長為趙利平，副會長為劉尊科等7人，監事長為段修華，秘書長為尹群豪，副秘書長為李慶文等6人。“協會成立后將繼續發展會員，力爭在未來3年內會員數量擴大至100家以上，在未來5到8年時間將山東省所有符合國家產業政策的水泥熟料和粉磨企業發展為會員單位，并積極吸納產業鏈相關企業為會員。”
記者隨后獲得的《山東省水泥行業協會97家會員單位明細》顯示，山東水泥廠有限公司為會長單位，山東泉興水泥為監事長單位，泰安中聯水泥為秘書長單位，青州中聯水泥、臨朐山水水泥等7家企業為副會長單位，山東東華水泥、微山山水水泥等6家企業為副秘書長單位。另有山東聯合王晁水泥、山東魯珠集團等12家企業為理事單位或監事單位，其余69家企業為普通會員單位。據此簡單核算，這97家單位每年支出的會費總額超過200萬元。
根據山東省水泥行業協會章程，該會收入來源包括會費、捐贈、政府資助、在核準的業務范圍內開展活動和提供服務的收入、利息以及其他合法收入。而且，收入全部用于“章程規定的業務范圍”。那么，該協會的業務范圍是什么?
記者進一步調查獲悉，其業務范圍大致有8項，包括承辦政府有關部門委托辦理的事務，協助政府推進水泥行業供給側結構性改革;開展行業基本情況調查，向政府部門提出本行業技術進步、發展規劃及技術、經濟、政策和經濟法規等方面的建議;加強省外、國外相關行業組織的聯系，開展經濟、技術等方面的合作與交流活動，協調行業內部和本行業同其他行業的關系;為企業提供及時、準確的信息、技術、管理咨詢，人才培訓、資源開發等多方面、多層次的服務;組織行業協商訂立行規、行約，規范水泥市場秩序;開展培訓、技術咨詢、企業診斷等方面活動;編輯發行協會內部刊物和有關行業技術進步和發展的資料，等等。
從其他協會的業務范圍來看，也大抵如此。
會長單位的會費
普遍高出一截
總體來看，每家協會的會長單位，其會費支出要比非會長單位高出一大截。
比如，山東省煉油化工協會收費標準為：會長單位會費每年20萬，副會長單位每年5萬，理事單位每年2萬，會員單位每年1萬元。該協會會長為東明石化集團董事局主席兼總裁李湘平。
山東省循環經濟協會的收費標準顯示，會長單位會費為每年20萬，常務副會長單位每年5萬，副會長單位每年3萬，常務理事、理事、會員單位每年2000元，個人會員不收費。
記者注意到，山東省循環經濟協會官網11月6日更新的一條新聞動態顯示，“10月22日，2018世界循環經濟論壇(WCEF2018)在日本橫濱國際平和會議中心開幕，全球80多個國家參會，山東省循環經濟協會會長董靜波帶隊參會。”此外，該協會官網上披露的會員名單數量有110家。
據資料，董靜波為山東琦泉能源集團董事局主席。該公司是一家以熱電聯產和生物質發電為主營業務，兼營生物質成型燃料、電力安裝建設、融資租賃和通用航空等業務的綜合性民營企業集團。值得一提的是，今年7月間，相關部門調研了該集團，據企業反映，截至6月底，集團已投產的7個生物發電項目中，已列入國家可再生能源電價附加補助目錄的濟南瑋泉、濟南玉泉、貴州金泉3個項目，以及未列入國家可再生能源電價附加補助目錄的菏澤琦泉、臨沂琦泉、河北大城琦泉、青島琦泉4個項目，共被拖欠國家補貼資金數億元。由于國家可再生能源發電補貼資金不到位，且已經建成的項目遲遲未納入國家補貼目錄，銀行也進行抽貸，導致琦泉集團存在流動資金匱乏、資金鏈條迫近斷裂、項目燃料收集困難等一系列問題。8日下午，該公司內部人士告訴記者，“公司也在想方設法，采取各種方式自救。”
此外，山東省煤炭機械工業協會收費標準為：會長單位(監事長單位)每年5萬，副會長單位(副監事長單位)每年3萬，理事單位(監事單位)每年5000元，會員單位為每年3000元。
山東省礦業協會收費標準為：副會長單位每年3萬，常務理事單位每年1.5萬，理事單位每年6000元，會員單位每年3000元。
山東省醫藥行業協會的費用收取則更為詳細，其收費項目分別為會費、會議費、技術服務費以及咨詢費。其中，會費的收費標準為：常務理事每年2萬元，理事每年6000元，會員每年2000元。會議費的收費標準為每人300元，技術服務費為每人1800元，咨詢費為每項1000元。
九成協會商會
主動規范收費行為
“不少協會的設立是有必要的，可以及時反映企業訴求，維護行業和會員的合法權益，在政府與企業之間起到橋梁和紐帶作用，承接政府委托工作和購買服務及轉移事項，協助政府推進行業供給側結構性改革、維護市場公平競爭秩序等。”銳財經分析師劉江遠對記者表示，協會的成立亦可更好地強化自律組織系統，擴展與提升自律內涵。
可喜的是，絕大部分協會商會主動規范收費行為。國家發展改革委、民政部等部委于2017年聯合印發的《關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》已實施一年，對于清理規范全國性行業協會商會涉企收費工作成效，民政部社會組織管理局有關負責人日前表示，從第一批全國性社團年檢情況看，“九成協會商會主動規范了收費行為。”
據悉，為落實上述《意見》，在全國性社會團體年檢中，民政部社會組織管理局專門設計了調整規范會費的報表，督促780余家全國性協會商會清理規范會費。在今年第一批年檢工作中，民政部對未按規定調整規范會費的67家協會商會，專門就整改會費標準發出改進建議書，要求其在10月31日前整改完畢。
在執法查處中，民政部嚴肅查辦了利用評比達標表彰亂收費的協會商會。民政部分2批次公開通報批評部分協會商會亂收費行為，作出社會團體違規收費行政處罰案件2件，共罰沒442萬元;擬作出行政處罰案件3件，擬罰沒190萬元;正在調查處理的線索94條，涉及全國性社團41家，涉及金額4000余萬元。
上述負責人還表示，行業協會商會應全面梳理并規范現有會費標準，以產銷量、企業規模等為基數收取會費的行業協會商會要合理設置會費上限，要堅決停止違規開展評比達標表彰并收費的行為。此外，行業協會商會要適當降低偏高會費和其他收費標準，減輕企業負擔。行業協會商會要全面梳理服務項目收費情況并向社會公開。據介紹，民政部在開展工作時也發現，少數協會自我規范、自我整改力度不夠，極少數協會商會仍有僥幸心理，頂風違規收費，數量雖然不多，金額雖然不大，但影響惡劣。“對違法違規收費的行業協會商會，將發現一起，查處一起。”