根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》和山東省生態(tài)環(huán)境廳《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂指導(dǎo)意見》要求，2018年10月，青島市環(huán)保局組織對《預(yù)案》的預(yù)警分級、應(yīng)急響應(yīng)措施等內(nèi)容進行了重新修訂，市政府已經(jīng)正式印發(fā)。
修訂了預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
將原《預(yù)案》確定的藍、黃、橙、紅四級預(yù)警調(diào)整為黃、橙、紅三級預(yù)警，取消了藍色預(yù)警和橙色預(yù)警啟動的限制性條件(且預(yù)測AQI日均值>300)。預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)如下：當(dāng)預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上，且未達到高級別預(yù)警條件，啟動黃色預(yù)警;當(dāng)預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且未達到高級別預(yù)警條件時啟動橙色預(yù)警;
當(dāng)預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預(yù)測AQI日均值達到500時啟動紅色預(yù)警;當(dāng)預(yù)測AQI日均值>200，又不滿足上述預(yù)警條件時，發(fā)布健康防護提示性信息。
增加了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動
新《預(yù)案》規(guī)定：以國家確定的重點區(qū)域內(nèi)城市平均AQI作為啟動指標(biāo)，以黃色、橙色、紅色預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)作為啟動條件，當(dāng)區(qū)域內(nèi)城市平均AQI達到相應(yīng)級別預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)時，啟動區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。市重污染天氣專項應(yīng)急指揮部(辦公室)將按照生態(tài)環(huán)境部和省重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的預(yù)警提示信息，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警，啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急減排措施，市重污染天氣預(yù)報預(yù)警組將根據(jù)我市空氣質(zhì)量情況提出是否需要啟動公眾防護措施的建議。
完善了應(yīng)急響應(yīng)措施
啟動預(yù)警后，采取倡導(dǎo)性和強制性兩種應(yīng)急響應(yīng)措施。倡導(dǎo)性減排措施主要是倡導(dǎo)公眾采取綠色消費、綠色出行等方式，減少大氣污染物的排放。強制性減排措施主要從工業(yè)源、揚塵源、移動源三個方面進行控制。工業(yè)源主要通過停產(chǎn)、限產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)方式實現(xiàn)減排;移動源主要采取限制以柴油為燃料的高排放車輛使用和非道路移動機械使用，劃定限行的時間和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)減排;揚塵源主要采取加強揚塵污染防治強度或停止揚塵源作業(yè)的方式實現(xiàn)減排。新《預(yù)案》移動源減排措施新增了應(yīng)急運輸響應(yīng)措施。要求鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及港口碼頭，應(yīng)實行應(yīng)急運輸響應(yīng)。II級及以上(橙色、紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)期間，原則上不允許重型柴油貨車進出廠區(qū)，新能源汽車、達到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外。
明確了相關(guān)要求
新《預(yù)案》要求各區(qū)(市)政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，要明確接警、發(fā)布預(yù)警、啟動響應(yīng)等具體流程，以及區(qū)(市)內(nèi)各種污染源管控目標(biāo)和應(yīng)急減排措施。應(yīng)急響應(yīng)期間，要嚴防簡單“一刀切”式停產(chǎn)限產(chǎn)。對于綠色標(biāo)桿企業(yè)，采用天然氣、電、電廠集中熱力作為燃料或熱源的企業(yè)，凡是手續(xù)齊全、穩(wěn)定達標(biāo)、符合排污許可證和清潔生產(chǎn)要求的，根據(jù)相關(guān)要求可以不采取應(yīng)急減排措施。對涉及供電、供暖、協(xié)同處置垃圾或危險廢物的民生企業(yè)，在確保民生不受影響的情況下，采取應(yīng)急管控措施。已按要求實施冬季錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)急響應(yīng)措施與錯峰生產(chǎn)保持一致，嚴防“一刀切”。企業(yè)制定應(yīng)急減排操作方案和“一廠一策”公示牌，安裝在廠區(qū)入口等顯要位置，加強社會監(jiān)督。
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