通 知
各縣(市、區)人民政府、開發區管委會：
現將《陽泉市2018-2019年秋冬季工業企業錯峰生產工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
陽泉市經濟和信息化委員會 陽泉市環境保護局
2018年10月30日
陽泉市2018-2019年秋冬季工業企業
錯峰生產工作方案
為認真落實生態環境部等十二部委和六省市人民政府《關于印發<京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》(環大氣【100】號)及中共陽泉市委、陽泉市人民政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(陽發【2018】32號)和《陽泉市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《陽泉市重污染天氣應急預案》文件精神,切實做好工業企業錯峰生產工作，結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十九大精神和習近平系列講話精神為指導認真貫徹落實全國、省、市環保工作會議關于改善環境空氣質量限值的有關要求,堅持問題導向,以改善大氣環境質量為目標,緊扣采暖期工業大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、重點行業企業錯峰生產,最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響,為完成全市空氣質量改善目標提供有力支撐。
二、工作原則
實行差別化錯峰生產，嚴禁采取“一刀切”方式。重點對建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，實施采暖期錯峰生產;根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成 2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面采取錯峰生產措施。對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，可不予限產。
三、實施時間
2018年11月1日0時—2019年3月31日24時
四、工作任務
1、焦化行業錯峰生產。焦化企業未達到超低排放限值標準的，納入錯峰生產范圍，按照執行超低排放限值標準的污染物排放總量要求，實施限產限排，出焦時間延長至36小時以上。
2、鑄造行業錯峰生產。鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩定達到20、100毫克/立方米(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施)的，不予錯峰生產。
3、建材行業錯峰生產
(一)陶瓷、磚瓦、玻璃棉、耐火企業錯峰生產。在資源有保障前提下，使用天然氣、煤層氣、電力、電廠熱力等清潔能源作為燃料和熱源，且穩定達到環保排放標準的，不予錯峰生產;對未達到環保排放標準標的企業，納入錯峰生產范圍。
(二)水泥(不含粉磨站)企業錯峰生產。水泥(不含粉磨站)企業達標排放，且加裝在線監測的實行區域錯峰生產，2018年12月1日0時—2018年12月31日24時盂縣南婁水泥錯峰停產、2019年1月1日0時—2019年1月31日24時亞美水泥錯峰停產、2019年2月1日0時—2019年2月28日24時冀東水泥錯峰停產。
(三)石灰、窯爐行業錯峰生產。窯爐焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度未穩定達到30、200、300毫克/立方米的，納入錯峰生產范圍;暫未制定行業排放標準的其他窯爐，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度未穩定達到30、200、300毫克/立方米的，納入錯峰生產范圍;使用煤炭、煤氣發生爐的工業企業及所未完成原料庫(倉)封閉建設，場區內無組織排放控制措施未到位(場區地面未硬化、皮帶輸送未全封閉、車輛輪胎為沖洗、無噴淋抑塵措施等)的工業企業，納入錯峰生產范圍。
(四)商品混凝土企業錯峰生產。按環保要求整改完成的，達到環保排放限值標準的，不予錯峰生產;場區內無組織排放控制措施未到位(場區地面未硬化、皮帶輸送未全封閉、車輛輪胎無沖洗、無噴淋抑塵措施等)的，納入錯峰生產范圍。
4、有色化工行業優化生產調控。在采暖季，電解鋁二分廠停產;氧化鋁一條生產線停產;炭素企業達到環保排放限值的，不予錯峰。
錯峰生產企業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，根據承擔任務量縣區經信、環保部門核定最大允許生產負荷，報縣區級人民政府批準，市經信、環保部門備案。涉煤企業錯峰生產由煤管局負責落實;陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產。
五、工作要求
1.加強組織領導，科學制定方案。各縣(市、區)人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市經信委、市環保局備案。
各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣(市、區)主管部門審核備案。
2.明確責任分工，落實監管職責。各縣(市、區)人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，按照陽泉市重污染天氣應急預案中職責分工，市環保局負責制定錯峰生產企業明細，市經信、環保、煤炭(涉煤企業錯峰生產)、住建(商混企業錯峰生產)等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。
3.建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣(市、區)、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市經信委、市環保局、市煤管局、市住建局、陽泉供電公司。
4.加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣(市、區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。
四、聯系方式
陽泉市經濟和信息化委員會
電 話：0353-2296172
電子郵箱：yqjnjczd@163.com
陽泉市環境保護局
電 話：0353-2030588
電子郵箱：yqhb111@163.com