“作為建材行業的一員，我覺得作為全國人大代表首先要反映行業發展和行業需要解決的一些問題。”全國人大代表、中國建材股份有限公司總裁彭壽在做客《中國建材報》“兩會面對面”視頻訪談時表示。

　　作為兩屆的全國人大代表，彭壽此前共提過28個建議，今年他帶來的4個建議都與建材行業高質量發展息息相關。

　　在彭壽看來，制造業的高質量發展應該包括產品的高質量、品牌的高質量、效益的高質量。首先是要向社會提供高質量的、環保的、綠色的、耐用的、價格合適的建材產品，其次必須要樹立國際化的品牌，最終實現的是高效益。

　　那么對于建材行業來說，該如何實現高質量發展?彭壽認為，首先要堅定不移地堅持供給側結構性改革大目標，嚴格控制產能;其次要進行結構調整，使生產更綠色，使產業鏈、價值鏈、供應鏈都真正實現高質量發展;第三，要加強科技創新，一定要緊跟世界前沿，瞄準國際高端，不斷創新產品。

支持國家戰略性“卡脖子”項目

　　中美貿易摩擦的發生讓很多人意識到，我國在關鍵領域的技術研發還存在很多不足。關鍵領域難以攻關的技術被很多人稱為“卡脖子”項目。彭壽認為，攻關“卡脖子”項目是國家戰略，以央企為代表的“國家隊”，緊緊牽住核心技術自主創新的“牛鼻子”，創造了一批具有國際領先水平的科技成果，走在行業發展前列，為國家創新驅動作出突出貢獻，不僅履行了企業責任，也踐行了國家責任、社會責任。

　　彭壽介紹，在中國建材集團，水泥、石膏板、工程服務、玻璃纖維都做到了世界第一，碳纖維、鋰電池隔膜、氮化硅陶瓷等新材料也異軍突起。2019年在玻璃領域又將會有兩個重大突破：一是浮法生產大尺寸8.5代TFT玻璃的量產。“如果它量產成功的話，就徹底解決了中國信息顯示玻璃的‘卡脖子’問題。”二是0.1毫米柔性超薄觸控玻璃。這種彎曲半徑在3～5毫米的超薄可彎曲玻璃，能夠使電子產品在折疊狀態下依然可以保持合適的厚度。

　　“作為市場經濟的重要主體，民營企業正持續發展壯大，在市場中的作用和地位愈發凸顯，在參與國際化、市場化的過程中，也急需解決一些‘卡脖子’技術難題。”為此，彭壽建議首先應完善央企、民企“卡脖子”項目的合作機制，由國家科技部牽頭，充分利用央企積累的資源優勢、人才優勢和民營企業的市場應用需求，加強指導支持，加強合作對接，形成合力，對重大科技創新成果，建立從立項到產業化的全過程合作機制，共同實現“卡脖子”技術和產業的新突破。

　　此外，對于共同合作的“卡脖子”項目，對國企和民企給予同樣的政策支持。優化創新生態，強化財稅政策扶持，建立獎勵激勵機制，鼓勵“國家隊”和民企進行合作，充分調動民企參與“卡脖子”項目的積極性，提高創新能力和效率。

　　他還建議設立“卡脖子”項目攻關基金。“卡脖子”項目要突破核心技術難題，從投入到產出，投資大、時間長、不確定因素多，往往面臨著較高的技術風險、產業風險、市場風險，通過設立專項攻關基金，可以激勵企業聚焦突破關鍵核心技術，加速科技成果轉移轉化。

加快產能過剩行業高質量發展

　　一年來，建材行業貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推進供給側結構性改革，在化解過剩產能上取得顯著成效，經濟效益明顯提升。水泥、平板玻璃行業收入和利潤均創歷史新高。隨著價格的提高和效益的好轉，一些處于停產狀態的小規模過剩產能，逐漸滋生“復產、產能置換、違規新建”等苗頭，抵消了前期去產能的效果，導致行業下行壓力較大。

　　“不能在效益好的時候，大家就好了傷疤忘了疼，又有新增產能的沖動。”為此，彭壽建議，為加快產能過剩行業實現高質量發展，首先要堅定不移淘汰落后產能，保持戰略定力不動搖。嚴格執行環保、能耗、質量、安全標準，建立硬約束監督管理機制，從國家到地區層層監督，堅決淘汰落后產能，嚴查嚴辦違規行為，防止過剩產能反彈。

　　其次，嚴格限制產能轉移，嚴格控制新上項目，堅決禁止引進和新建落后生產能力，制定產業市場準入負面清單，防范過剩和落后產能跨地區轉移和違規新建。

　　另外，大企業整合市場是過剩產能退出的有效途徑，建議政府提供專項資金支持，重點扶持行業領軍企業，鼓勵兼并重組和資源整合，優化技術、產品結構，以結構調整化解過剩產能，擴大優質增量供給，打造一批具有高端技術、高端產品和國際知名品牌的領軍企業。

大力推廣發展綠色建筑

　　目前，我國在踐行綠色發展理念、推廣綠色建筑方面取得了一些成果，但依然任重道遠。一是我國在綠色建材技術和產品上，已經走在國際前列，但由于產品投入大，企業資金有限，發展動力需要進一步提高;二是我國在綠色建筑標準化建設上作了大量工作，但仍需要進一步完善，形成一套相互支撐、協同配合的工作體系，徹底改變粗放的生產方式。

　　彭壽認為，這些年建材行業得到快速發展，很多企業堅持綠色生產，也涌現出很多綠色材料產品，如何把這些綠色產品應用到綠色建筑上去?他建議國家相關主管部門首先要盡快修改完善綠色建筑標準，與國際接軌。實施更高要求的節能強制性標準，推廣綠色建材，提高綠色建筑等級，增強我國綠色建筑在國際市場的競爭力。

　　“隨著建材產品的不斷更新和新技術的不斷涌現，標準是要調整的。比如說建筑外墻，以前大家可能沒想到有發電玻璃，有太陽能薄膜電池，既能做墻面又能發電。這些新產品的大規模應用需要制定相應的標準。”彭壽表示。

　　其次，對老建筑的保護性改造進行規范，在改造過程中既大力推廣“綠色改造”，又防止一味推倒重建。對實施老建筑“綠色改造”的，給予一定比例的綠色補貼，促進資源節約和循環利用。

　　再次，對新建項目，特別是政府公共事業和建筑實行強制綠色標準要求，發揮示范帶動作用，將綠色標準統一應用到新建項目上，逐步提高綠色建筑比例，踐行新發展理念要求。

以開放合作共贏心態建設“一帶一路”

　　自“一帶一路”倡議提出5年來，我國企業在“一帶一路”基礎設施建設、國際產能合作等領域承擔了一批具有示范帶動性的重大項目工程，為推動共建“一帶一路”從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實作出了積極貢獻，逐漸打造了利益共同體、責任共同體和命運共同體。

　　以建材行業為例，經過改革開放40年的發展，在行業領軍企業的積極推動下，我國的建材技術和成套裝備已經達到世界一流水平，業務范圍覆蓋全球，在“一帶一路”沿線建設了65%的玻璃和水泥生產線，在開展產能合作的同時，不僅輸出先進技術和優勢產能，而且堅持合作共贏，融入當地文化，創造了良好的經濟效益與社會效益，既成為“一帶一路”的受益者，又提高了“一帶一路”沿線國家的經濟水平。

　　彭壽建議，應加大對中國企業參與“一帶一路”建設的支持力度。引導企業堅持以開放、合作、共贏心態主動實施“走出去”，開展與西方發達國家高科技企業的合作，聯合開發第三方市場，主動吸收接納新技術、新產品，積極融入全球供應鏈、產業鏈。

　　另外，他還建議第二屆國際進口博覽會不但成為中國進口主戰場，而且成為世界聯合國式的國際化進口博覽會，成為世界產品的主戰場;建議成立“一帶一路”指導委員會，實行部委聯動，統一協調，集中辦公，集中審批，實行“一站式”服務，減少企業在踐行“一帶一路”過程中的審批環節，以國際化的標準和速度推進戰略實施。

來源：中國建材報