湖南省第十三屆人大代表、耒陽南方水泥銷售部長唐湫林在今年湖南省兩會上提出了關于水泥錯峰生產的建議。2018年湖南省水泥行業錯峰生產取得了顯著成效。全省空氣質量優良率達85.4%，其中作為水泥主要產區的婁底市、益陽市等5個市州空氣質量達到國家二級標準。全省水泥市場供需矛盾得到緩解，全行業經濟效益大幅度提升。安全生產、環保技改投入大幅度增加。水泥錯峰生產已經成為行業供給側改革與實現轉型升級的不可或缺的政策抓手，并收到了良好的經濟、社會和環境效益。
唐湫林代表指出，近年來，省工信廳、生態環保廳高度重視水泥行業錯峰生產，做了大量卓有成效的工作。建議建立起水泥錯峰生產長效工作機制，加強行政監督執法力度，對執行錯峰生產不力和減排不達標的企業，采取增加排污稅，壓減排污指標，提高階梯電價，增加錯峰生產停窯天數、加大輿論監督力度等措施，最終實現淘汰落后產能。
株洲中材水泥副總經理張華認為，實施水泥錯峰生產是促進行業和諧發展，淘汰落后產能，實現節能減排綠色環保升級有效途徑，央企發揮了帶頭作用。
紅獅水泥湖南區域主任胡文超強調，要將企業超低排放納入錯峰生產考核之中，做到多排多停，少排少停;要將錯峰生產與推進企業技術投入掛鉤考核;要促進企業加大智能化生產投入;要鼓勵水泥企業在修復環境和利廢方面發揮作用。
湖南金山水泥董事長蔣良桂認為，實行水泥錯峰生產有效地抑制了產能過剩，改善了市場供需平衡，實現了行業和企業扭虧增盈，讓企業有能力增加安全和環保技改投入，實現企業綠色高質量發展。金山水泥總經理鄒昆明指出，水泥錯峰生產與行業市場壟斷不構成因果關系，如去年衡南南方和祁東南方主動停下了兩條窯線，而衡陽市水泥市場價格卻是全省水泥區域最低的，但很好地維護了市場供需平衡。
耒陽南方水泥總經理梁小文強調，實行水泥錯峰生產是一項利國利民和利行業利企業的國策，既能實現節能減排，又能做到善用資源，期待按著工信部和省政府文件精神，從嚴考核，貫徹落實。
長沙河田白石水泥副總經理曹鳳君認為，實行水泥錯峰生產，必須做好市場調研，不能搞"一刀切"，不同區域市場，實行不同錯峰政策，避免造成水泥粉磨站從外省或跨地區長距離采購熟料，給域外企業以"可乘之機"，讓僵尸企業"死灰復燃"。
在聽取了企業代表意見后，湖南省生態環保廳大氣環境管理處副處長陳星指出，水泥錯峰生產是貫徹工信部、生態環保部文件精神，在各級政府部門指導下，在省水泥協會組織和廣大企業積極參與下，在滿足市場需求的前提下實施的，收到了良好的經濟、環保和社會效益。他強調，實現錯峰生產公平公正，必須加大執法和考核力度，做到政府考核指標和企業內控指標相結合，倒逼企業加大安全生產和環保達標排放技改投入，為建立碳排放交易市場鋪路;政府部門、行業與企業要一起參與創新，做好錯峰生產制度頂層設計，建立一個操作性強、量化考核指標、體現公平公正、不搞"一刀切"、保護先進產能和淘汰落后產能等精準施策方案;水泥錯峰生產已受到社會廣泛關注，得到政府、行業高度重視和企業積極參與，要確立法律邊界，規范行業和企業市場行為，建立水泥錯峰生產創新管理和長效機制。
會議結束后，他們又深入到金山水泥、衡東紅獅水泥、湖南海螺水泥、雙峰海螺水泥等企業調研，廣泛聽取企業意見。并由省工信廳對省人大代表唐湫林的建議給予了書面答復。
湖南省工信廳原材料處高工丁美榮接受記者采訪時指出，幾年的水泥錯峰生產實踐告訴我們，這是一項去產能和增效益的重要舉措，也是推動行業增加投入實現環保達標排放和高質量發展的主要途徑。更是實現環保達標排放和善用資源的一項重要產業政策。當前，要跳出"錯峰"抓"錯峰"，做好制度頂層設計，制定切實可行又兼顧公平公正的錯峰生產實施方案。法制化(核定企業排放總量)與差異化，這是錯峰生產深入開展的方向，也是推動淘汰落后產能，實現行業公平與效率兼顧的可持續發展最佳途徑，將為推動水泥工業轉型升級與智能化發展做出更大貢獻。