“春節(jié)放假了，大多數(shù)工廠停工了，建筑工地靜悄悄;煤改氣了，煤爐砸了，水泥廠停了，化工廠也停了，周圍農(nóng)村也不許燒柴了，城市禁放鞭炮;為躲避疫情，人都待在家里了，大街上機(jī)動(dòng)車也跑得少了，酒店飯館都關(guān)門了，一切娛樂活動(dòng)停止了。”
這是近期，網(wǎng)上盛傳的一個(gè)段子中的一部分：
初二起北京持續(xù)霧霾，到初五連續(xù)四天大氣重度污染，是什么原因造成的?
1. 大家都宅在家里躲避疫情，大街上機(jī)動(dòng)車稀少，證明污染與汽車無關(guān)。
2. 春節(jié)放假了，大多數(shù)工廠停工了，證明與工業(yè)污染無關(guān)。
3. 同理，建筑工地靜悄悄，證明與工地?fù)P塵無關(guān)。
4. 煤改氣了，煤爐砸了，周圍農(nóng)村不許燒柴了，證明與生活污染無關(guān)。
5. 一切娛樂活動(dòng)停止了，證明與人多造成污染無關(guān)。
6. 農(nóng)村不許養(yǎng)豬了!豬屁也消失了!證明養(yǎng)豬與大氣污染也沒多大關(guān)系。
7. 城市禁放鞭炮了，證明霧霾與放鞭炮無關(guān)。
8. 人都呆在家了，酒店關(guān)門飯館基本沒生意了，與餐飲污染無關(guān)。
那么，請(qǐng)問北京大氣污染源到底是什么?
此前有評(píng)論稱這樣的表述貼近老百姓生活感觀，容易理解并獲得認(rèn)同感，很博眼球，貌似有理有據(jù)，但卻存在不少漏洞，或并不完全忠于事實(shí)。
霧霾究竟為何卷土重來?近日，“生態(tài)夢(mèng)人”在微博發(fā)文質(zhì)問環(huán)保專家。2020年春節(jié)新冠疫情引發(fā)大范圍停工、停產(chǎn)、停運(yùn)，這些與霧霾相關(guān)的成因統(tǒng)統(tǒng)消停了，但北京連續(xù)多天大氣重度污染，PM2.5幾乎爆表。北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間，京津冀及周邊地區(qū)共經(jīng)歷了四次重污染。
北京春節(jié)期間遭遇重度污染天氣。
疫情意外提供了一次實(shí)證分析霧霾成因的機(jī)會(huì)，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于霧霾的討論再次引發(fā)熱議，并進(jìn)一步延伸到治霾政策的激烈爭(zhēng)論。他們認(rèn)為院士專家們之前關(guān)于霧霾成因的解讀是在“誤導(dǎo)”公眾，這段時(shí)間很多干擾因素基本可以忽略不計(jì)，專家們趁此可查出真正的元兇。
對(duì)于今年春節(jié)期間的重污染天氣形成的具體原因分析，中國工程院院士賀克斌和有關(guān)專家就網(wǎng)友關(guān)心的重污染成因和變化趨勢(shì)等問題進(jìn)行了解讀，詳情如下：
問題一：春節(jié)以來，假期又逢疫情，社會(huì)活動(dòng)水平很低，為什么還有重污染
中科院大氣物理所研究員王自發(fā)
大氣污染程度和排放有關(guān)，也和大氣環(huán)境容量有關(guān)。大氣環(huán)境容量是一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)時(shí)，最大能容納各種大氣污染物的排放量，其大小會(huì)因氣候、氣象條件等因素影響而動(dòng)態(tài)變化，氣象條件好的時(shí)候環(huán)境容量大，氣象條件差的時(shí)候環(huán)境容量小。就平均水平而言，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市秋冬季大氣污染排放量大大超出環(huán)境容量，在極端不利氣象條件下,甚至能超出環(huán)境容量4倍，這種情況持續(xù)時(shí)間長，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)重度或嚴(yán)重污染。
今年春節(jié)以來，受假期和疫情影響，社會(huì)活動(dòng)水平有所下降，“2+26”城市PM2.5、SO2、NOx、VOCs等主要污染物排放量較秋冬季平均水平下降約20-30%。但同時(shí)，區(qū)域內(nèi)頻繁出現(xiàn)長時(shí)間靜穩(wěn)、強(qiáng)逆溫、高濕的不利氣象條件，平均風(fēng)速整體低于2米/秒，相對(duì)濕度高于60%，逆溫高達(dá)10度(逆溫是影響污染物擴(kuò)散的關(guān)鍵因素之一，正常情況下，海拔高度越高，溫度越低，空氣自暖向冷流動(dòng)，有助于污染物垂直擴(kuò)散。但在發(fā)生逆溫時(shí)，情況剛好相反，高空溫度比地面高，空氣垂直上升受阻，就像鍋蓋一樣蓋在區(qū)域上空，污染物難以擴(kuò)散。10度逆溫屬于強(qiáng)逆溫。)，邊界層高度降低到300-500米(是正常情況下的1/2至1/3)，京津冀中部、河南中部、山東西部等地多次出現(xiàn)大霧天氣，這導(dǎo)致區(qū)域大氣環(huán)境容量比平時(shí)減少約50%，太行山前的城市環(huán)境容量變得更低。也就是說，污染排放量下降了，但下降幅度遠(yuǎn)未達(dá)到環(huán)境容量。大氣觀測(cè)和研究初步評(píng)估結(jié)果是近期不利氣象條件導(dǎo)致環(huán)境容量大幅度減小，雖然社會(huì)活動(dòng)水平處于較低水平，但大氣污染物排放的量仍然超過環(huán)境容量2倍以上，這是近期霧霾頻發(fā)的主要原因。
從近10年的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)分析，京津冀及周邊“2+26”城市處于相同的大氣流場(chǎng)中，有時(shí)這些城市同步處于不利的氣象條件下，大氣環(huán)境容量整體變低。有時(shí)發(fā)生在局部，如河南北部城市、河北太行山前城市、北京和天津周邊城市等，氣象上叫“氣象輻合”，即各個(gè)城市排放的大氣污染物向輻合中心積聚。在當(dāng)前各個(gè)城市排放水平都超環(huán)境容量的情況下，哪里發(fā)生氣象輻合，哪里就成為污染物積聚區(qū)，導(dǎo)致該區(qū)域出現(xiàn)重污染。今年春節(jié)期間，北京和天津等周邊城市就發(fā)生了氣象輻合，出現(xiàn)了重污染，所以這里的群眾感覺到我們這里幾乎什么都停了怎么還有重污染。而河南、山東等省份的城市空氣質(zhì)量卻持續(xù)優(yōu)良，那里的群眾感覺到企業(yè)、汽車、建筑工地停下來，還真就沒有污染了。從氣象預(yù)測(cè)看，從當(dāng)前到2月13日，這次氣象輻合又發(fā)生在北京、天津及周邊，目前此京津冀地區(qū)只有5個(gè)城市出現(xiàn)重污染，其他城市均保持優(yōu)良或輕中度污染。
問題二：車停了，工地停了，企業(yè)停了，還有什么排放，怎么還超環(huán)境容量?
交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院環(huán)境所所長徐洪磊：
從我掌握的情況看，京津冀及周邊地區(qū)交通流量確實(shí)大幅下降。交通量觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間，京津冀及周邊地區(qū),公路貨車和客車流量較平時(shí)分別下降了77%和39%。而且受疫情影響，春節(jié)假期后，區(qū)域交通流量仍維持相對(duì)較低水平,沒有出現(xiàn)2019年春節(jié)假期后交通流量恢復(fù)至正常水平的現(xiàn)象。
粗略估算，區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸產(chǎn)生的污染排放量至少下降4成以上。從生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)分析，京津冀及周邊“2+26”城市自春節(jié)到正月十五日，NO2濃度同比下降30%左右。
但2月10日和11日，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，城市內(nèi)和城際間的交通流量又開始有明顯增加，NO2濃度同前段時(shí)間相比明顯上升，北京市PM2.5組分監(jiān)測(cè)顯示硝酸鹽占比大幅上升，成為抬升PM2.5濃度的主要因子。
這些說明，機(jī)動(dòng)車排放的NOx仍是區(qū)域大氣污染的主要成因之一，這也得到了觀測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)驗(yàn)證。雖然每次霧霾的主要成因和各排放源貢獻(xiàn)占比會(huì)有不同，但就區(qū)域大氣污染成因而言，不能因?yàn)檐嚵髁康臏p少就認(rèn)定其排放的污染物與霧霾沒有關(guān)系。
中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌：
確實(shí)，施工工地大部分都停工了，車流量大幅下降，餐飲服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型輕工業(yè)等行業(yè)也大部分停工，這類企業(yè)污染排放大幅度降低。這些從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上也能體現(xiàn)出來。2020年除夕至正月十五，區(qū)域PM10平均濃度較2019年春節(jié)同期下降13.3%，NO2下降22.6%。
受疫情管控影響，很多行業(yè)的排放量有較大幅度的下降，這對(duì)我們科學(xué)工作者而言，也是一次重污染天氣發(fā)生的案例研究，對(duì)以后重污染應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)施策的檢驗(yàn)，管控什么有用，管控什么無用的實(shí)證。由于我國北方冬季取暖和區(qū)域重污染行業(yè)相對(duì)集中，排放方面大家有一些沒注意到的情況。先說采暖，由于大量務(wù)工人員回鄉(xiāng)，居民采暖需求增長，雖然部分農(nóng)村已經(jīng)完成了煤改氣煤改電，但還有1000多萬戶用煤取暖，一噸散煤燃燒排放的污染物相當(dāng)于電廠燃煤排放污染物的15倍以上。今年春節(jié)到日前與去年同時(shí)段相比，農(nóng)村地區(qū)衡量燃煤量的CO濃度增加了10%以上。說明農(nóng)村散煤用量較春節(jié)前有所增加。再說工業(yè)，目前停工的主要集中在加工業(yè)、輕工業(yè)，而工業(yè)大氣污染物排放的主要來源，主要是高污染、高能耗的資源型行業(yè)，比如火力發(fā)電、鋼鐵、焦化、玻璃、耐火材料、石化化工、氧化鋁、電解鋁等，這些行業(yè)往往存在不可中斷的生產(chǎn)工序，需要常年運(yùn)轉(zhuǎn)。
從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量來看，今年春節(jié)期間，全國鋼鐵產(chǎn)量較春節(jié)前小幅下降，日均鐵水產(chǎn)量降幅2%左右，但總體產(chǎn)量仍高于去年同期0.6%，北方地區(qū)除個(gè)別企業(yè)因所在村莊發(fā)現(xiàn)疫情停產(chǎn)外，其余企業(yè)減產(chǎn)幅度不大，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，河北省鋼鐵企業(yè)高爐開工率略高于去年;有色金屬行業(yè)產(chǎn)量較年前有小幅波動(dòng)，總體基本無變化;典型大型企業(yè)的電解鋁、氧化鋁日均產(chǎn)量較平時(shí)變化幅度在±3%以內(nèi)，電解鉛、鋅錠和陰極銅日均產(chǎn)量下降幅度僅為2%，炭素產(chǎn)量降幅在9%以內(nèi);平板玻璃和焦炭產(chǎn)量、原油加工量保持平穩(wěn)。從污染物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，初一到十五期間，火力和鋼鐵行業(yè)污染物排放量較節(jié)前下降約10%左右，焦化、石化、玻璃、有色等行業(yè)無明顯變化趨勢(shì)。
這些數(shù)據(jù)說明，在京津冀及周邊地區(qū)，秋冬季占比高達(dá)三分之二的工業(yè)和采暖所排放的大氣污染物并未實(shí)質(zhì)性下降，而這些排放源也是這個(gè)區(qū)域的基礎(chǔ)排放量，大氣污染排放量并未“傷筋動(dòng)骨”，當(dāng)氣象條件不利導(dǎo)致環(huán)境容量下降時(shí)，基礎(chǔ)排放量未變就會(huì)超出環(huán)境容量并出現(xiàn)重污染過程。
問題三：多地出臺(tái)禁放規(guī)定，正月十五出現(xiàn)污染天氣還是煙花爆竹影響嗎?
中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站大氣室主任唐桂剛：
近年來多地出臺(tái)了煙花爆竹的禁限放規(guī)定，從效果上看還是非常顯著的。2020年除夕19時(shí)至初一6時(shí)，京津冀及周邊地區(qū)城市PM2.5、PM10平均濃度與去年相比分別下降了13.7%和33.8%，北京市單站點(diǎn)PM2.5最高濃度相對(duì)去年單站點(diǎn)最高濃度下降約29%;元宵節(jié)夜間，區(qū)域PM2.5、PM10平均濃度分別比去年元宵節(jié)同期下降34.9%和40.3%，北京市PM2.5峰值濃度同比降低38%。河南省今年管控較為有力，除夕和元宵節(jié)期間均未因燃放煙花爆竹出現(xiàn)重污染天氣，但相對(duì)的保定市管控較差，造成了PM2.5濃度爆表。同時(shí)，由于各地禁限放措施主要集中在主城區(qū)或主干道周邊，大量農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部沒有提出禁限放要求，導(dǎo)致春節(jié)及元宵節(jié)期間煙花爆竹的燃放量仍較大、較集中，對(duì)空氣質(zhì)量的影響仍較明顯。2020年春節(jié)期間，區(qū)域內(nèi)縣城與各市城區(qū)相比，區(qū)域PM2.5濃度峰值偏高幅度達(dá)61%。
今年元宵節(jié)期間，疊加不利氣象條件及煙花爆竹燃放影響，區(qū)域內(nèi)太原、邯鄲、石家莊等8個(gè)城市PM2.5濃度達(dá)到重度污染水平。北京市PM2.5峰值期間，煙花爆竹特征組分硫酸鹽、氯離子、鉀離子、鎂離子較平時(shí)的濃度上升了5.5、5.8、32.8、30.7倍，而其他組分受氣象條件影響僅上升了0.5-1.5倍。同時(shí)，受不利氣象條件影響，今年元宵節(jié)煙花爆竹燃放產(chǎn)生的污染物還存在明顯滯留情況，正月十六白天PM2.5中的鉀離子等仍較平時(shí)的濃度高出10倍左右。
從歷年監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，春節(jié)和元宵節(jié)期間均容易發(fā)生污染過程。自2013年以來，幾乎每年大年初一都出現(xiàn)了污染過程，2015到2017年最重，北京市初一均達(dá)到重度甚至嚴(yán)重污染，PM2.5小時(shí)濃度最高達(dá)700微克/立方米;區(qū)域內(nèi)最多的一年有12個(gè)城市達(dá)到重度及嚴(yán)重污染;PM2.5小時(shí)濃度峰值最高為807微克/立方米。一樣的情況也出現(xiàn)在每年元宵節(jié)夜間。由此可見，如遇不利氣象條件，煙花爆竹集中燃放的污染物不易消散，而且影響還會(huì)進(jìn)一步拉長。
問題四：此次污染過程要持續(xù)到什么時(shí)候，未來空氣質(zhì)量如何?
中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員桂海林：
近期隨著北方氣溫回升，大氣形勢(shì)趨于靜穩(wěn)，盡管受疫情的影響，全社會(huì)大氣污染物排放量較低，但由于不利氣象條件與高濕空氣以及元宵節(jié)部分民眾煙花爆竹燃放和區(qū)域各種污染源排放的共同影響，近期在京津冀及周邊地區(qū)仍出現(xiàn)了較長時(shí)間、較大范圍的大霧也將加重污染程度。
臨近的一次污染過程起始于2月7-8日，污染首先在河北南部、山東北部等地開始累積發(fā)展，空氣質(zhì)量達(dá)到中至重度污染水平。8日午后開始，受偏南風(fēng)及地形影響，區(qū)域南部的污染物向北匯集，北京、天津及唐山、廊坊、保定等城市發(fā)生氣象輻合，污染物濃度快速攀升，由于南部城市持續(xù)傳輸，9日和10日河南、山東及河北部分城市空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，但北京和天津及周邊城市是污染物積聚區(qū)，成為污染最重的幾個(gè)城市。
從目前氣象資料分析，2月11-13日，京津冀及周邊區(qū)域仍將維持靜穩(wěn)、高濕和強(qiáng)逆溫狀態(tài)，污染總體來說仍將維持并發(fā)展，河南、山東及河北部分城市空氣質(zhì)量相對(duì)較好，但北京、天津一帶地區(qū)仍會(huì)出現(xiàn)大霧天氣并伴有中至重度污染。其中，13日白天大氣擴(kuò)散條件最差，濕度達(dá)到飽和、貼地強(qiáng)逆溫、氣壓低、天空陰天，預(yù)計(jì)京津冀中部地區(qū)將達(dá)到此次過程的污染峰值。13日夜間開始，隨著冷空氣的侵入以及降水的影響，擴(kuò)散條件好轉(zhuǎn)，污染物逐漸清除。14日隨著較強(qiáng)冷空氣南下，這次污染過程才會(huì)徹底結(jié)束。目前看，14日后，整體擴(kuò)散條件有利，較好的空氣質(zhì)量將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
春節(jié)霧霾推手是誰
“除夕夜東北、華北、汾渭平原和內(nèi)蒙古部分地區(qū)污染嚴(yán)重，其中包頭、呼和浩特、遼陽等地部分站點(diǎn)PM2.5破千。”1月25日，公眾環(huán)境中心主任馬軍在微博上提醒大家注意防護(hù)。兩天后，他又更新預(yù)報(bào)，華北區(qū)域南風(fēng)吹送，京津冀重霾持續(xù)。春節(jié)期間，國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登只出了一次門，為了去單位值班。他一直從事大氣污染控制研究，他記得這段時(shí)間最嚴(yán)重的一次霧霾，能見度只有100多米。
針對(duì)此次霧霾，北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心分別發(fā)出了黃色和橙色預(yù)警，與以往不同的是，這次沒有采取任何應(yīng)急措施。但問題很快出來了，疫情期間，人都待在家里了，車停駛了，工廠停產(chǎn)了，甚至連餐廳都不營業(yè)了，在這種情況下為何還會(huì)出現(xiàn)重度霧霾天氣?
這讓人不禁聯(lián)想到2013年1月4次霧霾籠罩在中國大部分地區(qū)，數(shù)十條高速公路被迫封閉，霧霾天數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄的情形。當(dāng)年也是“治霾元年”，隨著“大氣十條”“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等政策的實(shí)施，大氣環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)。
資料片：霧霾來襲過程
拍攝地點(diǎn)位于北京東三環(huán)，記錄了霧霾從南向北進(jìn)入北京市區(qū)的過程。
聯(lián)合國環(huán)境署在2019年發(fā)布的一份最新報(bào)告甚至贊揚(yáng)北京的空氣污染治理經(jīng)驗(yàn)為全球“提供了可借鑒的模型”。
根據(jù)中國科學(xué)院大氣物理研究所王躍思公布的PM2.5成分分析數(shù)據(jù)，北京大氣中硫酸鹽、硝酸鹽和銨鹽(簡(jiǎn)稱SNA)主要絕對(duì)濃度逐步增加，其中硝酸鹽是成分之一，明顯高于往年。
“硝酸鹽增長快、占比高，說明本地污染排放與外來污染在高濕的情況下發(fā)生了強(qiáng)烈的二次反應(yīng)。”他在文中分析，本次重霾期間污染物組成以二次反應(yīng)物為主，占比76%。加之雷達(dá)觀測(cè)北京城區(qū)除夕夜500-1000m高空出現(xiàn)大量污染氣團(tuán)，并隨年初一上午旺盛對(duì)流到達(dá)近地面，王躍思認(rèn)為這是北京新年第一天污染物爆發(fā)增長的主要誘因，不利的氣象條件可導(dǎo)致這一影響持續(xù)。“氣象條件在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該是第一位的。”彭應(yīng)登說，在華北地區(qū)風(fēng)速低于2米，空氣中的相對(duì)濕度大于60%，逆溫一般大于十度，當(dāng)這三個(gè)氣候條件同時(shí)滿足，華北地區(qū)沿太行山一帶的城市群都會(huì)出現(xiàn)重污染的天氣，這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。
京津冀地處太行山西側(cè)，易形成氣象上的“幅合”現(xiàn)象，導(dǎo)致污染物長時(shí)間聚積于此，難以擴(kuò)散。“這種靜穩(wěn)天氣不容易引起沙塵暴，但容易帶來霧霾。”彭應(yīng)登說，不利的氣象條件是這次霧霾推手之一。據(jù)他保守估計(jì)，從2013年開始，霧霾污染物的排放量實(shí)際下降了20%—30%，北京則接近40%。春節(jié)期間，減少更多的還是民用污染，像機(jī)動(dòng)車、餐飲，還有工地?fù)P塵的污染都大大減弱。
國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心利用遙感衛(wèi)星，監(jiān)測(cè)到京津冀及周邊地區(qū)1月23日至2月13日熱高值區(qū)數(shù)量為848個(gè)，比去年同期增長22.4%。即使有部分工廠停工，也主要集中在加工業(yè)、輕工業(yè)。污染物主要來源的高污染、高耗能的鋼鐵、煉焦、玻璃、耐火材料、化工、制藥等重化工行業(yè)存在大量不可中斷工序，需要常年運(yùn)轉(zhuǎn)。“冬季采暖設(shè)施、工業(yè)污染仍是最重要的污染源頭。”彭應(yīng)登說，整個(gè)區(qū)域里，不管是燃燒天然氣，還是燃煤燃油，工業(yè)污染和冬季采暖的設(shè)施排放的污染占比應(yīng)該說超過了三分之二，在不利氣象條件的情況下，足以造成重污染。
燒煤這件事不容易解決
近十多年氣象條件不利，主要是冷空氣比較少，氣溫偏暖，容易形成污染物的累積。“渤海灣、東海的水氣、太行山以東的城市廢氣，它一直是向西北進(jìn)行輸送，漸漸在北京燕山以南形成累積，然后造成重污染天氣。”彭應(yīng)登分析發(fā)現(xiàn)，這次污染源顯然是從東南方向輸送過來，比如山東、河北、河南等省的一些工業(yè)城市。
此外，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，燃煤量在直線增加，污染物排放也在遞增。京津冀地區(qū)及周邊一直以來是中國重工業(yè)生產(chǎn)的聚集地。根據(jù)清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程博士祝葉華披露的數(shù)據(jù)，這一區(qū)域國土面積雖然僅占全國7.2%，但卻消耗了全國33%的煤炭。而業(yè)界認(rèn)為，電力行業(yè)對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)”最大，電力行業(yè)消耗了全國46.5%的煤炭。
據(jù)“蔚藍(lán)地圖”顯示，一家山東企業(yè)去年12月到今年1月的煙塵排放都達(dá)標(biāo)，但從1月23日開始，煙塵排放量斷斷續(xù)續(xù)地超標(biāo)。而1月23日，正好是除夕放假前一天。像這樣的企業(yè)，“蔚藍(lán)地圖”上能看到的不止一家。
這一現(xiàn)象也在彭應(yīng)登的環(huán)保督查工作中得到印證。“在春節(jié)期間，我們中央環(huán)保的強(qiáng)化督查停了，但一些地方企業(yè)不規(guī)范的排放卻增多了，實(shí)際很多企業(yè)也存在偷排的情況。”彭應(yīng)登說。
彭應(yīng)登經(jīng)常去到河南、河北等地進(jìn)行環(huán)保督查，遭遇地方保護(hù)阻攔的事也時(shí)有發(fā)生。“他們根本就不讓我們進(jìn)去檢查，實(shí)際上他們的排放嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。”包括一部分“散亂污”企業(yè)，沒有安裝在線監(jiān)控設(shè)施，一些情況非常難掌握。
根據(jù)《中國散煤綜合治理調(diào)研報(bào)2018執(zhí)行報(bào)告》，一噸散煤所產(chǎn)生的大氣污染物排放量是一噸電煤所產(chǎn)生的10～15倍。但煤改氣、煤改電的設(shè)備投入、運(yùn)維成本比較高，加上天然氣成本較高，嚴(yán)重依賴補(bǔ)貼，這一措施的推行一直是靠政府推進(jìn)。一些較貧困的市縣財(cái)政承擔(dān)不起補(bǔ)貼費(fèi)用，村民重燃散煤。
河北農(nóng)村實(shí)施煤改氣工程，助力減排。
目前，散煤在北京的能源占比低于3%，清潔能源大于97%。但這一比重僅限于北京和周邊的少部分城市。天津、河北、山東、河南等地能源清潔化改造不徹底，特別是農(nóng)村燒散煤仍然很普遍。彭應(yīng)登冬季去外地環(huán)保督查，“只要出了北京城，晚上都能聞到煤煙味。”他說。
“我們以前看到這些現(xiàn)象恨不得像眼中釘，會(huì)嚴(yán)厲要求人家整改一步到位。”彭應(yīng)登說，“但現(xiàn)在考慮到民生問題，不能強(qiáng)行要人家關(guān)停，特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況很不好的地方，你不能不讓人家過冬。”
據(jù)新京報(bào)報(bào)道，去年12月開始，為了制止村民們燒煤排放污染物，山西省臨汾市洪桐縣大槐樹鎮(zhèn)南營村開始實(shí)行強(qiáng)制“封爐禁煤”。村委會(huì)的人用水泥堵住村民的爐膛，沒收村民家中的煤炭，燒不起燃?xì)獾霓r(nóng)戶，冬天只能挨凍。
這也是治霾工作經(jīng)常陷入的困境。彭應(yīng)登說，以往對(duì)于“散亂污”可能是一刀切，直接拉閘限電，但現(xiàn)在只能逐漸推行整改，讓各地盡可能達(dá)標(biāo)。
“治霾的根本還是要和煤炭說再見。”彭應(yīng)登認(rèn)為，中國建立在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，達(dá)成至少還需15年以上，這是一個(gè)緩慢又困難的過程。“我們要慢慢地去解決。”
電廠“消白”又起紛爭(zhēng)
“如果靠調(diào)整能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來治霾，實(shí)際上是把我們這一代的責(zé)任推到了下一代，把問題變成難題。”陶光遠(yuǎn)說，他稱自己是一名“江湖治霾者”，認(rèn)為目前霧霾造成的主因是火電廠所排放的“白煙”。
火電廠排放出來的“白煙”。
和他一樣，網(wǎng)絡(luò)上還有不少“江湖治霾者” 把近期霧霾的主要成因指向了“白煙”，即火電廠濕法脫硫后排放的濕煙氣，他們希望能夠“消白”。
早在2017年，一篇題為《不聽工程師意見，中國三年治霾無功》的文章在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。作者何平在文中說，電廠和大型燃煤工廠所排放的煙塵應(yīng)該是治霾重點(diǎn)治理對(duì)象。目前國內(nèi)火電廠多用濕法脫硫技術(shù)來處理燃煤后產(chǎn)生的煙氣，他認(rèn)為在超低排放基礎(chǔ)之上，濕法脫硫產(chǎn)生的煙氣，仍會(huì)有大量硫酸鹽與氨氣排到大氣中，繼而形成霧霾的源頭。
“白煙”的排放究竟有沒有污染，陶光遠(yuǎn)認(rèn)為最好的方法是對(duì)春節(jié)期間排放的燃煤煙氣由可信的第三方進(jìn)行離線檢測(cè)，而非在線測(cè)量。
2019年10月，生態(tài)環(huán)境部牽頭印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中明確規(guī)定：對(duì)穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的電廠，不得強(qiáng)制要求治理“白煙”。
監(jiān)管部門已有明確結(jié)論，但目前仍有不少從業(yè)人員認(rèn)為“白煙”是形成霧霾的成因之一，這一問題亟需解決。
對(duì)此爭(zhēng)議，2月21日，國電環(huán)境保護(hù)研究院院長朱法華撰文指出，電廠煙氣“消白”治霾是勞民傷財(cái)。據(jù)他介紹，煙氣“消白”單位千瓦的投資一般在70元左右，全國燃煤電廠進(jìn)行煙氣“消白”約需700億元，每年的運(yùn)行費(fèi)用大約在200億元左右，另外每年還會(huì)增加標(biāo)煤消耗400-1200萬噸。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長王志軒近日接受《科技日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)也稱，火電廠已普遍實(shí)施了超低排放改造，“白煙”主要成分是水霧，“消白”是舍本求末，得不償失。
據(jù)王志軒介紹，目前部分火電企業(yè)實(shí)施的濕煙羽治理措施，本質(zhì)上是通過調(diào)整煙氣溫度、濕度，來改變煙氣排入外部環(huán)境后的水汽凝結(jié)狀態(tài)，主要目的是為了消除“白煙”的視覺污染。而這種煙氣加熱消白方式，不僅不能削減煙氣中已有的污染物排放，相反加熱需要消耗能量，增加了能源消耗，這意味著總體上增加了污染物排放。
他在《科技日?qǐng)?bào)》采訪中還強(qiáng)調(diào)，即使電廠環(huán)保設(shè)施全部滿足環(huán)保要求并穩(wěn)定運(yùn)行，但是煙流在不同光線、時(shí)間和角度下還是會(huì)呈現(xiàn)不同顏色。就如同云，有時(shí)是白云，有時(shí)是烏云，有時(shí)是彩霞。
彭應(yīng)登對(duì)上述專家觀點(diǎn)也表示認(rèn)同，“現(xiàn)有污染物排放總量的基數(shù)要削減一半以上，必須從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)上深層次的源頭去發(fā)力，光靠這種末端治理是根本沒法實(shí)現(xiàn)的。”他說。
近幾年以來，國內(nèi)大氣污染問題一直沒有解決，很多時(shí)候已有霧霾，當(dāng)?shù)刂灰话l(fā)天氣預(yù)警，水泥廠首當(dāng)其沖的就要停產(chǎn)!停產(chǎn)!甚至有些地區(qū)連幾乎沒有污染排放的水泥磨也要停產(chǎn)。
據(jù)水泥人網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2019年各地區(qū)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警以及臨停通知高達(dá)數(shù)百份。污染天氣反而成了水泥企業(yè)能否正常生產(chǎn)的晴雨表，實(shí)際算下來，有些地區(qū)水泥企業(yè)每年真正生產(chǎn)的天數(shù)據(jù)不足全年的1/3。這次的新冠肺炎，反而讓水泥企業(yè)背負(fù)多年的污染黑鍋得以雪恥，水泥企業(yè)不能再背污染大戶、霧霾的主要排放監(jiān)管單位的這個(gè)“黑鍋”了。