近日國務院辦公廳發布《關于生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知》在水泥行業引起強烈反響。此次文件對當前水泥行業多部門重復檢查，隨意被停產等一些熱點問題給出了明確規定。要堅決取消不必要的執法事項，合并涉企檢查事項，切實解決多頭多層重復執法問題，嚴格規范公正文明執法。

　　對此，中央生態環境保護督察組也曾明確表態：嚴禁為應付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。

　　生態環境部黨組書記、部長李干杰此前也曾表示生態環保領域的“一刀切”和簡單粗暴問題，是典型的形式主義、官僚主義。所謂“一刀切”和簡單粗暴，主要有兩種情況。

　　第一種情況是平時不作為、急時亂作為，平時不管不顧，督察檢查一來，先停再說，等到督察檢查一走，又依然我行我素，并且在這個過程中不分青紅皂白，也不分是與民生保障緊密的還是不緊密的。這種做法非常要不得，生態環境保護工作要把工夫下在平時。

　　第二種情況是不給合理的整改時間。有些問題是歷史遺留下來的，問題積累是一個過程，解決也需要一個過程，要給解決問題的時間。比如，有些企業污染物排放不達標，要給它時間進行整改實現達標，需要一個月給一個月，需要三個月給三個月，需要半年給半年，甚至更長時間都可以，只要企業行動起來，總比不行動好。

 

　　據了解，去年全年錯峰停產的幾個省份：河南、山東、河北、遼寧、黑龍江、山西、陜西、內蒙古8個省自治區，最長停產天數河北省一年竟然停產了185天，尤其是河北省唐山地區，基本上月月都有停產的情況。不管是臨時環保檢查，還是預警天氣，還是重要活動，只要任意一個就是一停了之，而且針對不執行錯峰停產水泥企業，還給予罰款處罰;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。企業小半年的時間都處于停產狀態，水泥企業時常出現了水泥庫存告急，缺貨，價格持續走高的情況。

 

　　全國主要幾個省份去年停產一覽表

　　依據上述國務院、生態環境部文件，2020年水泥行業“常態化”的臨停或將結束，水泥企業將依據市場供需情況和企業生產運營情況合理安排停限產計劃。旺季生產，淡季停產檢修。水泥市場價格也將因此趨于穩定。

　　同時多部門執法，多頭重復執法亦被叫停，疲予應對各種檢查的日子也將結束。