3月17日，國家市場監督管理總局官網發布了《全國重點工業產品質量安全監管目錄(2020年版)》文件，要求抓好流通領域重點產品質量安全監管。特別是針對風險高、已出現區域性或行業性質量安全問題苗頭的產品，要及時開展專項整治，多措并舉、綜合施策、嚴控險情。水泥人網關注到，水泥、鋼筋等重點建筑材料物資位列其中。

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)：

　　為貫徹落實《質量發展綱要(2011-2020年)》關于“制定實施國家重點監管產品目錄”的要求，市場監管總局在總結《全國重點工業產品質量安全監管目錄(2019年版)》實施經驗，綜合分析監督抽查、生產許可、風險監測、執法打假、國內召回通報、網絡輿情報道等數據，并征集相關單位意見的基礎上，認真分析研究防范疫情工作中反映出的新問題，堅持問題導向，聚焦監督抽查合格率低、各方面反映問題較為突出、涉及重大質量安全或國家有關政策文件要求重點監管的工業產品，制定了《全國重點工業產品質量安全監管目錄(2020年版)》(以下簡稱《目錄》)。現就有關事項通知如下:

　　一、結合實際進一步突出監管重點

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)要在貫徹執行《目錄》的基礎上，結合本區域監管、技術保障能力等實際情況，組織專家論證，進一步研究制定本轄區重點工業產品質量安全監管目錄，基層市場監管部門要突出抓好流通領域重點產品質量安全監管。

　　二、加強安全評估

　　要充分運用大數據等技術手段，從日常監管、檢驗檢測、召回通報、投訴舉報等渠道，廣泛采集產品質量安全數據，加強質量安全形勢分析研判，找準找實質量安全問題，推動實現精準監管。

　　三、加強分類監管

　　在安全評估基礎上，根據產品質量安全風險高低，分類采取加強監督抽查、生產許可、執法打假、認證認可、風險監測、缺陷產品召回等措施。特別是針對風險高、已出現區域性或行業性質量安全問題苗頭的產品，要及時開展專項整治，多措并舉、綜合施策、嚴控險情。

　　四、加強動態調整

　　各地市場監管部門要組織專家對產品質量安全狀況進行跟蹤評估，根據風險評估結果對重點監管的產品目錄進行動態調整。

　　市場監管總局

　　2020年3月14日

　　

全國重點工業產品質量安全監管目錄

　　(2020年版)部分截圖
 

　　市場監管部局發文的前一日(3月16日)陜西省咸陽市某建材公司銷售假冒“秦嶺”牌水泥被查扣，當地公安已對該公司立案偵查，對該公司法定代表人采取刑事強制措施。

　　針對此事3月19日水泥人網工作人員致電三原縣公安局經偵大隊，相關人員回復稱，涉事人員已經取保候審，工廠已經查封，肯定不能繼續生產了。




 

　　2019年水泥人網工作人員在陜西關中區域做市場調研的時也曾發現一批標稱“秦嶺”品牌的水泥產品，后經核實非秦嶺品牌授權企業生產。

　　據品牌擁有企業耀縣水泥廠相關負責人介紹：“秦嶺牌”商標僅授權給區域內銅川市孫塬水泥有限公司、銅川市耀州區東立水泥廠等五家水泥粉磨站企業使用，并不包括這家”陜西秦嶺水泥(集團)股份有限公司 ”。
 

 

　　據水泥人網了解，這批水泥所標識的“秦嶺牌“歷經半個多世紀的發展，擁有較高的市場信譽度，在陜西關中市場一直暢銷，近年來卻了屢被假冒。

　　據了解，近年來水泥價格一直在高位運行，利潤非常可觀，市場中便涌現出諸多假冒水泥、劣質水泥、山寨水泥，高仿水泥...... 導致行業亂象叢生，一大批質量不合格的水泥品牌被曝光：

　　2020年2月17日，廣西市場監管局官網通報2019年共抽查90家企業的166批次產品，其中生產領域抽查159批次，流通領域抽查7批次。經檢驗，合格產品164批次，不合格產品2批次，不合格發現率為1.2%。其中生產領域抽查合格157批次，不合格產品2批次，不合格發現率為1.26%;抽查不合格項目為燒失量。




 

　　2019年12月市場監管總局辦公廳發布《關于2019年童鞋等51種產品質量國家監督抽查情況的通報》。其中水泥抽查了30個省(區、市)349家企業生產的349批次水泥產品，其中30批次產品不合格，不合格發現率為8.6%。不合格項目涉及三氧化硫、氯離子、強度、水溶性鉻(Ⅵ)。

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　　山東煙臺驚現假冒“盾石”牌袋裝水泥

　　山東煙臺某建材經營戶銷售假冒“盾石”牌袋裝水泥， 經查實系假冒“盾石”牌袋裝水泥。現場共查扣14.9噸假冒品牌水泥。




 

　　水泥無法凝結消委維權減少損失

　　2019年11月20日，市民反映位于陸豐市河東鎮某水泥店消費糾紛問題，市民在其店內購買水泥，其水泥質量差，不會凝結，現市民擔心樓房建好后結構不穩固，市民要求其店家進行賠償，請相關部門進行處理。

　　陸豐市消委會工作人員約談雙方到陸豐市消委會進行協商溝通，多次調解并多次前往消費者在建樓房進行現場檢查，投訴人懷疑水泥質量有問題，經營者提供水泥的合格檢驗報告，經營者供銷商水泥廠家也派人前往現場進行抽樣取證，陸豐市消委會也前往陸豐市住建局了解相關水泥的相關知識，希望能調解此糾紛，多次約談雙方進行協商溝通工作，經多次調解，商家同意賠償消費者70000元，消費者對此表示接受，雙方在陸豐市消委會簽訂了投訴調解協議書。有關產品質量問題轉交相關部門處理。

　　河南市場假水泥低于正常價格40-120元/噸銷售

　　去年四季度，河南地區水泥價格一度達到七百多元一噸，部分水泥生產廠連續發布漲價通知，水泥價格波動較大，且一噸難求。便有逐利者將假冒品牌水泥投放市場。假水泥以低于正常價格40-120元/噸的價格被送到客戶手中。

　　假水泥通常由作坊式生產仿造，再套上名牌水泥的包裝袋后流入建材市場，假水泥除了威脅建筑安全等問題外，大多數假水泥里都含有超標的放射性物質，嚴重威脅人們身體健康。

　　福州市民：市面上某品牌水泥90%以上是假貨。

　　2019年11月在福建省福州市金山一樓盤，沿街開著多家沒有名字的水泥店鋪。“建福”、“煉石”等均售24元/包，每包50公斤，品牌較小的“勁燕”20元/包。有水泥代理商說，福州各大新區內水泥攤點基本在售假水泥;甚至有名牌水泥經銷商放言：市面上該品牌水泥90%以上是假貨。

　　倉山區花溪北路的一家建材店老板爆料說，其所在小區內假水泥泛濫，有很多店鋪賣散裝水泥，“其實是翻裝名牌，基本是假的”。假水泥480元/噸，真建福零售價560元/噸，差價達80元/噸。按每車運載30噸計算，賣一車假水泥就可以賺2400元，利潤驚人。而假水泥的泛濫也嚴重擠壓了真水泥的生存空間

　　裝飾商城涉嫌商標侵權，假冒、高仿“名牌”水泥

　　據信網2019年10月14日報道，青島市城陽區科隆億裝飾商場(簡稱“科隆億裝飾商場”)涉嫌銷售以假充真的復合硅酸鹽水泥，該商場此行為違反了中華人民共和國商標法相關規定，依據該規定，2019年8月1日，城陽區市場監督管理局對該司作出了沒收110袋侵犯注冊商標專用權的水泥，罰款1萬元的行政處罰決定。

　　停產水泥廠竟生產出四個牌子的假水泥

　　2019年9月梅州市場監管局查封了一家停產水泥廠，經查這家停產水泥竟生產出四個牌子的假水泥，約千余噸水泥已經流入汕頭市場。涉案金額達20多萬元。企業負責人稱，工地需要這些品牌水泥我們就包這些品牌水泥。

　　侵權假冒祁連山水泥被“李鬼”

　　質量新聞網消息，2019年9月甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣市場監管局接到群眾舉報稱城關鎮尖子石有一車漳縣祁連山假水泥在卸貨交易。


 

　　經查，該批包裝袋上標有“祁連山”商標圖案的漳縣祁連山水泥，外包裝粗糙，生產日期模糊，標識圖案色澤有明顯異常，且當事人不能提供有效購貨憑證和檢驗報告，涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權商品，執法人員當場依法對涉案水泥實施了先行登記保存措施。

　　經過立案調查取證，縣局及時委托甘肅祁連山水泥集團股份有限公司、漳縣祁連山水泥有限公司出具鑒定證明，進一步證實涉案水泥確屬假冒、侵犯注冊商標專用權。為維護市場經濟秩序，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，執法人員依法對涉嫌侵權人員進行了行政處罰，并沒收全部涉案水泥。

　　比海螺水泥偏宜100多元的“海螺水泥"

　　2019年7月有網友致電水泥人網，稱陜西西安市場驚現低價”海螺水泥“，比從當地禮泉海螺、乾縣海螺水泥廠提貨一噸能便宜一百多元。巨大的差價讓很多客戶趨之若鶩，紛紛排長隊搶購低價的“海螺”水泥。

　　隨著水泥人網進一步的調查了解，從水泥人網通訊員提供的圖片資料來看，出現在西安市場的這批海螺水泥并非安徽海螺集團下屬工廠禮泉海螺及乾縣海螺生產。

 

　　據了解，海螺水泥是全球最大的單一品牌水泥供應商，從未授權任何企業或個人使用”海螺”品牌生產加工水泥。市場上出現的“西京海螺”系假冒高仿海螺品牌水泥。

　　問題水泥流進學校

　　2019年7月，河南省鹿邑縣一學校在修建學生宿舍時發現，在鹿邑縣水泥經銷商處購買的25噸“海固中聯牌”水泥竟是假的!


 

　　經檢查，涉事水泥生產企業鵬源公司涉嫌生產銷售不合格水泥，嚴重損害消費者權益，臺兒莊區市場監管局已將案件移交臺兒莊區公安分局，臺兒莊區公安分局對此事開展了立案調查。

　　假水泥打游擊，涉嫌商標侵權假水泥70余噸被查扣

　　河南南陽工商執法人員在宛城區、方城縣收網，查扣涉嫌商標侵權水泥70余噸。據介紹，出售涉嫌商標侵權水泥的水泥點十分警覺，經常用貨車偷換位置，在方城縣，執法人員經過嚴密部署，在距離水泥點不遠的一處停車場，查扣外部用塑料膜掩飾的一車涉嫌商標侵權水泥。


 

　　左為涉嫌商標侵權產品，右為“伏牛山牌”
 

　　水泥變砂漿，只是不合規

　　湖南湘潭市民李師傅向媒體欄目反映，稱自己使用湘潭縣婁湘建筑材料有限公司生產的建成牌水泥后，出現了不結構、開裂、空鼓等現象，李師傅懷疑自己購買到了假水泥。經銷商和客戶都認為水泥存在質量問題，可廠家工作人員卻稱，自己生產的產品不是水泥，而是砂漿復合料。


 

　　在接到經銷商的投訴后，湘潭縣食品藥品工商質量監督管理局工作人員啟動立案調查。相關工作人員表示：砂漿復合料是不需要生產許可的，等級標注32.5也是不合規的。

　　假冒他人品牌生產假冒水泥，以謀取利益令人發指。自有品牌生產不合格水泥無異搬起石頭砸自己的腳，自毀品牌聲譽。

　　水泥質量關系到國計民生。目前，絕大多數企業產品都能達到國家標準要求，如中國建材，中聯、華新，華潤，金隅冀東等大型集團企業均有嚴于國家標準的內控標準。

　　水泥人網通過前期的網絡投票篩選出網友投票得票數較高的30家水泥品牌 ，供下游施工單位作為采購水泥的參考依據。