2020年3月21日，響水特別重大爆炸事故發生一周年之際... ...

　　2019年3月21日14時48分，江蘇省鹽城市響水縣生態化工園區的天嘉宜化工有限公司發生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷、640人住院治療，直接經濟損失198635.07萬元。

　　響水爆炸一周年：有人等待傷殘鑒定，有人搬入新房

　　時隔一年，記者重返響水爆炸事發地，發現該化工園區已整體關閉，但事故核心爆炸點的大坑仍未清理完畢。周邊仍可見在修與待修的倒塌民房，部分已拆遷民房住戶已搬到新建好的安置小區。一些爆炸傷者已經治愈拿到傷殘賠償，有些還在等待傷殘鑒定，有村民搬進了新的安置小區，也有村民才開始維修受損的房屋……還有很多傷者仍面臨著漫長的治療與康復，不敢回憶往事，“一見老照片就流眼淚”。

　　天嘉宜化工廠的廠房，如今已基本拆除完畢，大片的空地上，只殘留少數建筑殘骸和建筑垃圾。一些低洼地區，仍能看到殘留的黑色積水。


 

　　爆炸坑內有橘紅色液體。新京報攝
 

　　房屋受損嚴重者搬入安置小區

　　時隔一年，響水生態化工園區已整體關閉。記者在現場看到，原化工園區內有車輛穿行，出入口有鐵絲網警示牌，外來人員禁止進入。

　　據應急管理部此前公布調查結果，因天嘉宜化工廠舊固廢庫內長期違法貯存的硝化廢料(主要成分是二硝基二酚、三硝基一酚、間二硝基苯、水和少量鹽分等)持續積熱升溫導致自燃，燃燒引發爆炸。


 

　　航拍響水爆炸核心區。新京報攝

　　當初爆炸發生時，核心區被炸出一個大坑。據《人民日報》此前報道，爆炸坑直徑約170米，深度約2米，爆炸坑于2019年3月30日開始回填。

　　今年3月中旬，記者航拍的畫面顯示，核心區內仍有一個直徑超百米的大坑，內有大片紅棕色液體，一旁停放著三臺挖土機。天嘉宜公司的廠房如今已基本拆除完畢，現已變成一片空地，僅遺留少數建筑殘骸和建筑垃圾。園區內部分區域有殘留的黑色污染物，個別低洼地區能看到黑色的積水。

　　大爆炸導致園區周邊大量房屋受損，據鹽城市政府官方微信2019年4月發布通報，附近共2800余戶房屋受損，其中89戶房屋損毀嚴重、無法修繕。園區幾百米外六港村的一座民房，爆炸一年后變成一堆碎石，如今仍能看到，碎石堆里散落著拖鞋和玩具等生活用品。

　　原本村民的房屋，現在只是一堆碎石。新京報攝
 

　　為安置房屋受損嚴重的村民，當地規劃修建了安置小區。六港村的安置小區于2019年底落成，距離化工園區爆炸點約1千米遠。村民介紹，安置房戶型從60平至210平不等，均價約1400元一平米，符合拆遷標準的房主，可憑借拆遷補償款購置新房。拆遷款則根據當時受損房屋面積、受損情況等標準，由第三方公司評估后進行核算。

　　因爆炸房屋受損嚴重的部分村民已于春節前后搬家入住。六港村的蔡女士介紹，她家原來的兩棟房屋受損嚴重，所幸爆炸發生當時無人在家，事后她家得到了26.8萬的拆遷補償款。現搬進的新房還未定價，她尚不知道是否要補差價。附近的王商村、立禮村、小港村也建有同類安置小區，有村民陸續入住。

　　對于一般受損或輕微受損的房屋，則進行修繕。響水官方2019年4月份通報，截至4月2日12時，輕微受損和一般受損民房20892戶基本修繕完成，修繕總面積41萬多平方米。

　　時隔一年，六港村的孟德(化名)家仍在修繕房屋。孟德此前在天嘉宜旁邊的華旭制藥廠工作，是爆炸中的重傷傷員。家里房屋在爆炸時受損，后經評估未達拆遷標準，需自行修繕后再報銷費用，“評3級危房才能達到拆遷條件，我們評的是2級半，不能拆遷。叫我們自己修，給報銷。”孟德曾嘗試爭取拆遷，但因家里無力承受搬入新小區幾萬元的差價，只好作罷。

　　六港村的安置房。新京報攝
 

　　傷者經傷殘評級后可獲賠償

　　孟德所在華旭制藥廠與天嘉宜化工廠僅一墻之隔。

　　因爆炸，他的額頭、下巴、腿等多處受傷，耳朵縫了七八針、肩胛骨骨折，“現在身體里還有鋼板”。

　　在爆炸事故中，共有76人重傷，640人住院治療。32歲的代利是其中一名重傷人員，她原是天嘉宜化工廠的一名化驗員。她的丈夫尚加柱記得，找到代利時她滿臉是血，頭部發腫，腳也扭曲翻轉。

　　代利的日常生活需要其丈夫照顧。新京報記者 侯雪琪 攝
 

　　事發之后，代利一直住院接受治療，一度失去記憶。如今，雖然其記憶已基本恢復，但一家人從來不提爆炸的事情。尚加柱說，“有的時候她同事朋友圈里發以前的事情，她一看到就流眼淚，有時看到以前的一些照片她也會流眼淚……”

　　事故發生時，雅克化工廠的員工秦先生被窗戶墜落的玻璃砸中，脖子和上腮兩處有兩道傷口。在完成傷殘評定后，他成功拿到了賠償。“根據工資和傷殘級別賠償，我是十級傷殘，工資按6500塊，補償我5個月的工資，加上解除合同，一共賠償了9萬”。

　　但很多傷者至今未完成傷殘鑒定，暫未拿到賠償，孟德和代利都在其中。孟德說，他了解到，需等鋼板取掉后才能進行傷殘評級，他和十幾個同事都還沒取鋼板，目前公司只給他們繳納了社保。尚加柱也說，代利的腿里還有兩塊鋼板，因此尚未確定傷殘等級。

　　但他們也擔心，等傷殘賠償一次性結清后，未來的其他治療費用缺乏保障，“簽了傷殘賠償后就跟公司沒有關系了，這才32歲的人，后面一輩子怎么過，過一兩年萬一發病了怎么辦”。尚加柱說。

　　“系統謀劃產業重構”

　　爆炸發生后，鹽城市委決定徹底關閉響水化工園區。該化工園區曾是響水縣的支柱產業，帶動周邊經濟快速發展。當地村民表示，化工園關閉后，當地空氣和水質量都有了改善，但周邊村民的就業成了新問題。

　　化工園區的關閉，給當地的經濟帶來了不小影響。根據響水縣政府2020年3月發布的2019全縣經濟和社會發展主要指標一覽表，響水2019年GDP總量為385.78億元，實現增幅4.3%，但固定資產投資下跌32.1%，其中工業投資下跌52.4%。

　　國務院督導組督導安全生產專項整治行動

　　2020年3月9日至10日，國務院督導組常務副組長、應急部副部長孫華山率隊，到鹽城督導安全生產專項整治行動。


 

　　國務院督導組指出，安全生產是經濟社會發展的重要保障。要堅持疫情防控與安全生產兩手抓、兩手硬，化壓力為動力，深刻吸取“3·21”事故教訓，以督導為新起點、轉折點，全力推動安全發展。

　　3月6日，南京市委理論學習中心組專題學習后，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華說，響水“3·21”事故代價巨大、教訓慘痛，必須警鐘長鳴、牢牢記取，時刻繃緊安全生產這根弦。特別是當前疫情防控和企業復工復產對安全生產帶來新壓力新要求，要進一步強化憂患意識和底線思維，落實“防疫+”戰時工作機制，越是在一手抓防疫、一手抓發展的關鍵時期，越要以更加堅決的態度和務實有效的舉措抓好安全生產。

　　江蘇省調研事故后續處置情況

　　江蘇省也在關注響水的未來。3月17日至18日，江蘇省委書記婁勤儉在鹽城檢查響水“3·21”特別重大爆炸事故后續處置情況和統籌推進疫情防控與經濟社會發展情況。
 

　　在事故后續處置現場，婁勤儉聽取情況匯報，察看污水應急處理工程。他說，“3·21”事故對環境影響較大，后續處置非常復雜，要再接再厲、毫不松懈，繼續科學妥善做好工作，確保不產生二次污染。要在已經解決事故給周邊群眾造成損失的基礎上，通過加快整體發展增加群眾收入。

　　調研中，婁勤儉主持召開座談會，聽取鹽城工作情況匯報。他指出，鹽城發展正處在重大關口，要深刻汲取響水“3·21”事故教訓，聚焦“六個為什么”進一步解放思想、統一思想，堅定不移貫徹新發展理念，徹底擺脫傳統路徑依賴，加快實現綠色發展、高質量發展。
 

 

　　他強調，對落后的、不安全的、對環境有影響的企業，該調的堅決調、該關的徹底關。要根據鹽城基礎和條件，把握社會發展和技術進步的規律，從全產業鏈的高度來系統謀劃產業重構。

　　婁勤儉指出，要以國務院督導組安全生產專項整治督導為契機，更大力度提升本質安全水平，加快實現安全生產治理體系和治理能力現代化。