日前，安徽紀檢監察網發布《中共安徽海螺集團有限責任公司委員會關于巡視整改進展情況的通報》文件稱：根據安徽省委統一部署，2019年5月20日至7月10日，安徽省委第三巡視組對海螺集團公司開展了巡視。2019年8月7日，省委巡視組向海螺集團公司反饋了巡視意見。全文如下：
根據省委統一部署，2019年5月20日至7月10日，省委第三巡視組對我集團公司開展了巡視。2019年8月7日，省委巡視組向我集團公司反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、強化責任擔當，堅決扛起巡視整改重大政治責任
集團黨委堅持以國家領導人新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹國家領導人關于巡視工作的重要指示精神，嚴格落實省委的部署要求，將巡視整改工作與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，認真履行主體責任，以對黨忠誠、對國有企業改革發展、對海螺集團創建世界一流企業高度負責的態度，加強組織領導，堅決落實落細巡視整改工作。
一是迅速動員部署。巡視反饋結束后當天，集團黨委召開巡視整改專題會，傳達學習省委書記李錦斌在省委“五人小組”會議上的講話精神及省委巡視組對巡視整改的具體要求，研究貫徹落實工作，部署巡視整改任務。8月14日，集團黨委會審定了巡視整改工作方案，研究制定了97條整改措施，明確了任務書、責任人、時間表。8月16日，集團黨委召開巡視整改工作動員大會，詳細通報了巡視整改工作計劃安排，提出了整改工作具體要求，動員各級黨組織和領導干部以“不貳過”的決心和“釘釘子”的精神，一件不落、一招不讓抓好整改落實。
二是層層壓實責任。集團黨委成立了以黨委書記高登榜為組長，黨委副書記、總經理任勇為常務副組長，黨委副書記齊生立、紀委書記吳小明為副組長，其他黨委委員為成員的巡視整改工作領導小組，統籌負責巡視整改工作的組織協調、整體推進和督導落實。領導小組下設辦公室，具體落實整改推進工作，向16家重點責任單位下達整改任務書，嚴明整改紀律。堅持省委巡視整改與意識形態、選人用人專項檢查整改工作同部署、同督查、同標準、同要求、同進度，采取“旬報告、月檢查、月調度”、督查督導等方式強力推動整改工作。自8月份以來，集團黨委先后召開12次巡視整改工作會議，在協調調度整改進度的同時，針對整改工作中的“疑難雜癥”進行“集中會診”，集思廣益、深入研討，協調解決整改過程中的難點問題。同時，將巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視整改相結合，與對照世界500強先進企業找差距相結合，形成整改工作聯動機制，做到共性問題同步整改、個性問題分類整改、復雜問題專項整改。
三是堅持以上率下。集團黨委發揮“頭雁”效應，由黨委書記總負責、總調度。黨委委員帶頭認領32項整改任務，確保每項整改任務都有黨委委員擔任責任領導。黨委書記高登榜認真履行第一責任人職責，率先垂范，親自謀劃方案、親自動員部署、親自督導落實、親自解決問題，先后召開5次黨委會、3次專題會、4次巡視整改工作領導小組推進會，對巡視整改重點工作進行研究部署。同時，先后多次深入海螺型材、國貿集團、湖南區域、江西區域、蕪湖海螺等基層單位調研指導巡視整改工作，推動企業轉型升級，加快發展步伐。其他黨委委員根據整改工作分工，結合分管領域工作實際，對號入座，把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，切實履行“一崗雙責”，主動認領，迅速行動，強力推動。集團公司巡視整改工作領導小組多次召開巡視整改工作會議，協調解決具體問題，深入各部門調度指導，抓好相關問題整改。
二、聚焦解決問題，堅決做到巡視整改落地見效
集團公司黨委以高度負責的態度，務實過硬的措施，堅決落實整改責任，做到立行立改、即知即改、真改實改、全面整改，逐條逐項一一壓實整改任務，確保整改見底見效。以巡視整改為契機，舉一反三，建章立制，完善制度64項，促進企業健康發展。
(一)落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面
1.創新理論武裝不夠自覺
(1)針對理論學習聯系企業實際和個人思想研討不夠充分問題
一是把政治理論學習抓在日常、嚴在經常。堅持將理論學習貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程，結合“三個三”學習法，通過自學通讀、領學解讀和交流研討的方式，開展3個月個人自學、3次集中學習和3次交流研討，逐字逐句通讀《選編》《綱要》共59個章節內容。自7月份以來，先后召開8次黨委中心組學習會，動態跟進學習國家領導人近期重要講話精神，學習黨史、新中國史，持續推動學習貫徹國家領導人新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。同時，黨委班子成員積極利用互聯網、“學習強國”APP、微信公眾號等信息平臺廣泛開展理論學習。二是專題學習黨的十九屆四中全會精神，認真學習全會公報、決定和國家領導人重要講話精神，深刻領會核心要義，吃透精神實質，真正把思想和行動統一到全會精神上來。黨委班子成員結合分管工作開展學習討論，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強化制度意識，嚴格制度執行，全面抓好企業建設和經營發展各項工作。三是創新學習形式，不斷強化中心組學習的系統性、深入性和全面性，著力在“帶頭深入學”和“結合實際學”上下功夫。堅持緊密結合企業實際，注重帶著問題學，圍繞制約企業高質量發展的難點問題，學深悟透打贏“三大攻堅戰”、貫徹新發展理念、推進“一帶一路”建設等重要論述，圍繞“武裝頭腦、指導實踐，推動企業高質量發展”“堅守初心、勇擔使命，錘煉堅強黨性”“力戒形式主義、官僚主義”等6個專題，開展深入集中研討，黨委班子成員帶頭撰寫發言提綱40余篇，形成關于企業改革創新、海外發展、隊伍建設、轉型升級等方面的工作建議50多條，并邀請浙江大學知名教授開展宏觀經濟形勢政策講座，進一步提高對國內外經濟形勢和黨的路線方針政策的認識，從中獲取破解國企改革發展難題的鑰匙，推動企業高質量發展，真正做到了理論學習與實際工作的融會貫通和深度融合，達到了良好的學習成效。四是進一步抓緊抓實基層黨組織和黨員干部政治理論學習，將基層政治理論學習情況作為年中綜合管理檢查黨建考核的重要內容，指出基層理論學習工作存在問題，提出整改意見，幫助改進提高。同時，對基層學習教育開展情況進行督導檢查，提高學習實效。
2.黨委領導作用發揮不夠充分
(2)針對對集團長遠發展戰略層面的思考謀劃不夠深入問題
一是集團超前謀劃“十四五”發展，組織水泥、國貿、型材等各下屬業務板塊啟動“十四五”規劃編制工作，已形成“十四五”規劃編制方案，近期下發。二是聘請國際知名咨詢機構開展組織管控咨詢工作，已完成集團組織管控診斷報告，截止到目前，第一階段組織管控診斷工作已完成，第二階段組織管控設計方案已形成初稿，待研究后，成熟一個，落地一個。三是已組織對激勵機制比較好的兩家國有企業進行調研學習，同時指導下屬水泥、型材上市公司積極與中介機構溝通，探索建立新的激勵機制，目前正在積極推進。四是集團公司與外方簽署了鋰離子電池再利用系統的共同開發意向書，正在開展試驗實證的前期工作。型材公司通過對國內相關動力電池回收企業、新能源電池企業、科研院所及高等院校等進行的調研，了解了動力電池回收行業基本情況及相關政策，進入新能源行業準備工作正在推進中。
(3)針對少數班子成員有守成思想問題
一是集團成立“一強三冠”目標工作領導小組，由公司黨政主要領導擔任負責人，強化擔當意識，積極開拓創新，定期召開會議，通過加快項目發展和經營業績的提升，強力推進集團公司“一強三冠”目標的全面實現。二是集團公司黨委制定下發了《海螺集團公司領導人員容錯糾錯實施辦法(試行)》，鼓勵廣大干部勇于擔當、敢于作為，營造干事創業、迎難而上的良好氛圍。三是水泥股份和海螺投資公司根據制定下發的《派遣人員駐外津貼管理暫行辦法》，鼓勵人才到公司發展需要的地方干事創業，解決派遣干部的后顧之憂，全力推進集團公司“雙一”發展規劃目標的實現。四是大力推進簡化優化投資決策流程，提高決策效率，持續修訂完善了三項投資管理相關制度，其中《投資管理暫行辦法》進一步簡化優化投資決策流程，擴大授權二級公司自主決策力度;《海螺集團投資項目后評價管理暫行辦法》強化投資項目后評價管理，督促提高投資決策效率和效益;《項目管理辦法》，進一步規范和明確了項目投資管理具體流程。五是在延伸產業鏈上，主動擔當，3個骨料和商砼項目已落地實施。同時積極開展項目調研論證，尋找具有較大發展潛力的戰略性新興產業項目。目前，型材公司和投資公司已儲備具有發展潛力的項目載體。六是抓干部履職，結合中期檢查情況，對區域經營管理較差的6家單位領導班子及相關個人進行警示約談。
(4)針對投資發展和“走出去”步伐有所滯緩問題
1-10月份，海螺集團完成投資69.68億元，同比增長31.16億元，增幅80.9%。1-10月共開展124個項目(水泥92個，不含技改項目;型材9個，投資公司21個，酒店2個)，其中：國內項目，海螺水泥新建項目八宿海螺2500t/d熟料及配套設施;型材公司英德鋁材二期項目6月份正式開工建設，泰國鋁型材以及門窗項目7月份開工建設;海螺投資積極開展產能布局選址調研，正在推進寧波項目的開工建設，新能源公司實現了山東型材、寶雞型材、宣城海螺共3個光伏項目和張家港儲能項目并網發電工作，新增23.52MW光伏和32MWh儲能規模。海螺水泥圍繞“一帶一路”，全力加快海外項目推進，在東南亞、中亞以及非洲地區開展項目調研并儲備項目載體，目前已有6個項目落地，有的已簽約，有的正在開展前期工作。型材公司緬甸項目將于四季度建成投產，泰國型材項目已于今年3月份開工建設，預計2020年6月投產。
3.落實省委“一強三冠”要求不夠有力
(5)針對貫徹新發展理念不夠到位問題
一是會同國際知名咨詢公司已完成對集團組織管控現狀的診斷，現已形成診斷報告，目前，正在廣泛研討解決報告中提出的問題，并同步開展組織管控設計工作，現已形成設計方案初稿。二是截至2019年11月，按照集團信息化總體規劃的要求，在集團及各板塊財務系統升級方面，集團公司已完成功能實施，各子公司正在實施，12家銀企直連系統和電票系統已完成，計劃2020年1月全面上線運行，已完成與云化銷售系統對接，后期逐步完成與供應鏈管理平臺和人力資源系統對接;水泥云化銷售系統已在江蘇、浙江、省內、皖北、上海5個區域37家公司上線運行，計劃年底前完成75%國內公司實施和功能持續迭代升級;水泥供應鏈管理平臺已完成招標和需求調研訪談，正在編寫需求方案，計劃2020年3月試點實施;集團人力資源系統建設已完成前期調研、功能需求梳理、招標供應商選型等，專題會議評審通過業務需求和采購方案，正組織招標。三是型材生產管理信息系統已完成合同簽訂、需求調研和報告終審，完成銷售業務藍圖設計研討，并編寫相關表單模板及對應流程，計劃2020年3月份上線運行;公司首套PVC自動拆袋設備及第二套型材自動包裝設備已在蕪湖公司投入使用，以提高工作效率，降低人員勞動強度，后期根據使用情況進行推廣使用。四是2019年前三季度，型材公司銷售收入同比增長16.41%，鋁材、地板等多元化產品銷售收入占比達到27%，進一步優化產品供給。2019年1-10月份，型材產能發揮率企穩回升，同比增加1.2個百分點。公司首期1.8萬噸生態地板項目于2019年元月份投產，置換了部分型材產能;英德一期鋁材項目已實現投產達標，并啟動了二期項目建設。
(6)針對集團創新型、領軍型高端人才及海外市場開拓型人才不多問題
一是集團制定了《高層次人才招聘引進暫行辦法》，指導各單位做好高層次人才引進工作，為開展人才引進工作提供制度依據。二是強化高端人才引進工作。型材和投資公司制定了《高端人才招聘引進計劃》，目前已引進了化工專業專家型人才。三是做好復合型、國際化人才培育。集團黨委于8月26日-9月22日在浙江大學舉辦了第十三期高管研修班，對51名高管開展經營管理和國際化專業知識培訓，培養了一批真正懂經營、善管理、具有國際化視野和海外開拓能力的復合型、海外市場開拓型干部。四是做好高端人才培養工作。巡視后，結合省委和省國資委各類人才培養工程，集團1人獲評為第七批安徽省學術與技術帶頭人，同時完成了13名領軍人才、高端人才和拔尖人才的申報和1個“115產業創新團隊”的申報工作。五是集團10月23日下發了《關于梳理各類高端人才的通知》，結合集團實際對創新型、領軍型、國際型人才進行釋義和統計，掌握了解集團內部高端人才現狀。六是健全完善創新型人才培育體系。集團制定了《海螺集團科技創新重點專項計劃》，并制定了科技創新重點專項課題任務書，通過20個科技創新重點專項，培養各類創新型技術人才843人。七是集團8月20日下發了《海螺集團“比創新、比創業、比創造、增動能”專項行動的實施方案》，明確了集團2019-2020年“三比一增”和“高新基”項目庫、創新平臺建設及參與國家行業標準制訂計劃表、重點難點技術攻關行動計劃表，大力推進創新驅動發展戰略。八是加大科技創新研發經費投入。集團制定下發了《研發費用歸集和統計工作管理流程書》，2019年集團立項94個年度科技創新計劃項目和20個集團重點專項項目，累計研發預算投入37.4億元。九是加快推進科研創新體系建設。2019年10月集團將設計院公司、精公檢測檢驗公司和信息工程公司統一劃至集團技術中心進行管理，形成了“一個中心三個平臺”的科研創新體系;為引導各單位增強研發意識，增強新產品研發和技術創新能力，健全集團科技創新管理工作體系，下發了《海螺集團新產品認定管理暫行辦法》。
(7)針對海螺集團與國貿集團全面融合、共贏發展的平臺尚未搭建問題
一是根據國貿重組過渡期各項工作安排，2019年9月5日、9月27日和9月30日，集團公司先后3次專題研究，明確整改責任和措施。在管理融合方面，海螺集團戰略企劃部、國貿集團辦公室牽頭各專業已經完成“管理融合方案”的擬草，正在征求意見。二是在業務對接方面，3月25日、10月16日兩次召開對接會，確定對接部門、調度和推進機制。加快供求雙方對接問題解決并擴大對接范圍。目前，雙方在招投標、建材產品推廣使用等領域合作已經全面推開，同時通過召開業務對接會議，明確了未來一個時期雙方推進合作的方向和重點領域，加快了雙方業務的深度融合。目前，海螺集團與國貿集團在采購和工程招標管理、產品使用及進出口等方面，已展開合作。三是根據9月5日專題會議安排，海螺集團財務部、法律事務室已結合重組審計評估提示重大涉訟事項和潛在資產損失事項、2018年度財務決算提示風險事項等建立國貿重組重大風險管理臺賬，國貿集團按照風險臺賬，逐項梳理排查，于9月27日第一次反饋重大風險處置進度和有關情況，后期將按季度定期更新臺賬和反饋處置情況，形成了重大風險管理臺賬和排除、銷賬機制。四是根據9月5日專題會議安排，國貿集團于9月19日第一次報告增資資金使用情況、使用決策依據及使用計劃等，根據9月30日專題會議要求，10月8日進行優化完善信息后第二次報告，后期將按要求每月報告，形成了重組增資資金監控和評價機制。現已按照定期報告要求，取得其3期資金使用情況報告。
(8)針對公司發展不均衡問題
一是型材公司依托集團優勢，大力開發新產品并加快市場拓展，生態家居、地板、靜音窗等節能環保產品銷量增加。2019年前三季度，型材公司銷售收入同比增長16.41%，其中鋁材、地板等多元化產品銷售收入占比達到27%，產品多元化發展成效顯現。二是集團公司高度重視，深入調研，指導型材公司加快轉型發展，型材公司落實集團部署要求，主動加快公司國際化發展步伐，緬甸1萬噸塑鋼型材及管材項目已完成主廠房、生產輔房建設，正在進行設備安裝，預計2019年底具備投產條件。泰國2萬噸鋁材轉型項目正在進行工程建設，預計2020年6月投產。三是海螺投資下屬新材料公司在寧波項目已落地，正在積極開展前期報批報建工作，并在廣西、云南、湖南、廣東、安徽等多地開展新產能布局選址調研，正在推進多個項目的商洽;下屬新能源公司已完成三個風電項目的前期調研、項目初步評審和投資收益測算，正在進一步論證。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
4.管黨治黨政治責任未能全面壓實
(9)針對集團上下長期以來“重發展、輕黨建”的思維慣性仍然存在問題
一是集團黨委班子重溫學習了國家領導人在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話精神，圍繞“加強黨的領導、抓實黨的建設，全面提升黨建工作質量”這一主題開展專題討論，牢固樹立“抓黨建是最大政績”的觀念，徹底扭轉“重經營、輕黨建”的慣性思維。全面落實省委巡視整改要求，進一步強化企業黨的建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續深化集團“3321”黨建工作法，鞏固擴大基層黨組織標準化建設成果，大力開展黨建品牌創建，推動黨的建設與生產經營和企業文化深度融合，進一步提升基層黨組織戰斗力和組織力，充分發揮了基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保障了企業又好又快發展。二是自巡視整改以來，集團先后召開4次黨委會，專題研究意識形態、基層黨組織建設、海外黨建等黨建重點工作，組織開展基層黨組織書記和黨務工作者輪訓，進一步提升基層黨建工作整體水平。三是集團黨委及其下屬的水泥、國貿、型材、設計院和機關黨委等5家直屬黨委均已懸掛黨委標牌，其他63個三級子公司黨委(總支)也已完成懸掛黨委標牌相關工作。四是指導各級基層黨組織認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等，大力開展黨建品牌創建，探索黨員過政治生日、初心微課堂、輪流主講人、黨建結對共建等組織生活創新，推動黨的建設與生產經營和企業文化深度融合，進一步提升基層黨組織戰斗力和組織力，充分發揮了基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。五是黨委班子帶頭學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，民主生活會、黨委會等黨內生活均以同志相稱。
(10)針對部分子公司黨委職責定位不準問題
一是海螺水泥股份公司黨委嚴格執行黨委議事規則，“三重一大”事項黨組織前置討論，2019年以來共召開16次黨委會，研討生產經營“三重一大”60余項，切實發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。將黨政聯席會代替黨委會作為負面清單納入黨建檢查標準，并在2019年8月利用相關會議、電話交流等機會，對下屬各單位進行了提醒，明確要求不得以黨政聯席會議替代黨委會。二是海螺型材股份公司黨委根據巡視整改要求，嚴格按照黨委會、辦公會議事規則，規范召開黨委會、辦公會。8月份以來，公司組織召開黨委會6次、辦公會6次，會議議題在提前征求班子成員及相關部門意見的基礎上，嚴格按照黨委會、辦公會議事范圍進行確定。三是黨政領導干部任職談話時，要求認真履行職責，抓好黨風廉政建設，加強自身學習，不斷提高履職能力。四是今年以來集團組織開展了黨組織書記及黨務工作人員培訓班42期，對856人進行了培訓，全面提高基層黨建工作水平。
(11)針對班子成員存在好人主義問題
一是加強政治理論學習。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，集團公司黨委持續深入學習國家領導人新時代中國特色社會主義思想和最新重要講話精神，學習國家領導人關于全面從嚴治黨重要論述，全面深刻認識新時代反腐敗斗爭形勢和任務;以中心組學習會等形式開展11次黨委班子集中學習，逐段逐句學習了黨章、《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》和黨的十九屆四中全會精神，經常對表對標、常掃“思想灰塵”，踐行“三嚴三實”;跟進學習黨中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作新部署新要求，持之以恒正風肅紀，始終保持反腐敗斗爭高壓態勢。二是認真對照檢視問題。集團公司黨委班子成員對照黨章黨規“十八個是否”，把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，逐條逐項梳理出95項差距。召開主題教育專題民主生活會，對前期檢視反思、基層調研、專項整治等發現問題的整改落實情況進行全面梳理剖析，嚴肅開展批評和自我批評，集團黨委班子查擺問題16項、制定措施24項，班子成員共查擺問題115項、制定改進措施112項，班子成員之間共提出相互批評意見43條，并制定黨委班子及成員專題民主生活會問題、責任、任務、標準“四個清單”，認真抓好整改落實工作。三是強化紀檢監察工作。集團各級紀委深入學習貫徹黨的十九大和四中全會精神，以及中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，定期研究部署紀檢監察工作并向黨委匯報，協助黨委推進全面從嚴治黨。今年以來，集團紀委共召開13次中心組理論學習會、13次紀委擴大會議和4次專題會，研究部署重點工作，同時每半年向集團黨委報告黨風廉政建設和反腐敗工作情況，分析研判政治生態狀況，傳導管黨治黨責任壓力，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。各級紀檢監察部門每月及時召開紀委會議研究討論監督檢查、作風建設、執紀審查調查等事項，推動紀委工作制度化、規范化。四是規范制度執行。9月份，集團紀委制定下發了《黨紀處分決定書模板》，明確要求集團各級紀檢監察組織規范做好處分宣布執行相關工作;對省委巡視移交信訪舉報反映的問題線索認真開展調查核實，在查清違規違紀事實的基礎上，對4名受到黨紀政務處分人員分別制作了處分決定書。五是查處案件通報曝光。7月以來，嚴肅查處了海螺信息工程公司采購無線測溫裝置不能嚴格執行招標制度，蕪湖海螺進口骨架油封計劃申報評審、采購驗收不規范和某公司內部員工偷盜柴油等8起違規違紀違法案件，徹底改變以往以情況通報代替處分決定、以經濟處罰代替黨紀政務處分的現象，并將處理通報掛集團內網首頁通報曝光，充分發揮警示震懾作用。六是深入開展政治巡察。9月以來，集團公司黨委先后組建第九和第十巡察組，對廣元海螺和安龍海螺開展“機動式”巡察，對海門海螺、太倉海螺、南通海螺開展專項巡察，充分發揮巡察“利劍”作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展。目前，正在對巡察發現的28條問題線索和信訪舉報件進行梳理、移交。
5.紀委監督責任未能全面履行
(12)針對聚焦主責主業不夠問題
一是健全完善工作機制。經集團紀委擴大會議研究審議，10月修訂下發了《安徽海螺集團公司紀檢監察信訪舉報工作管理辦法》，嚴格執行監督執紀工作規則和信訪舉報管理制度，嚴格信訪舉報件統一歸口管理，信訪舉報件必須經紀委主要負責人審批，由紀檢監察部門落實專人統一負責接收、登記、存儲、批轉和辦理。7月份以來，集團各級紀檢監察組織已歸口受理41件信訪舉報件，全部按照制度要求執行審批、接收、存儲、批轉等相關手續。9月份，修訂下發了《集團監察室監督檢查工作實施辦法》，圍繞企業黨的建設和生產經營管理中心任務，規范和加強監督檢查工作，落實全面從嚴治黨要求，保障黨的路線方針政策和集團公司重大決策部署以及階段性重點工作得到貫徹落實。二是嚴格落實“三轉”要求。根據黨內法規和上級有關會議、文件精神，集團紀委2次召開紀委擴大會議，研究工作職責修訂事宜，征求各直屬紀委意見建議，7月修訂下發了《海螺集團紀委工作職責》;5家直屬公司紀委根據集團紀委擴大會議部署要求，8月完成了本級紀委工作職責修訂工作，并積極指導下屬企業紀委全面修訂完善。目前，全集團成立紀委的35家單位均已完成紀委工作職責修訂，做到聚焦主責、回歸主業，為黨委落實主體責任當好參謀助手，做到推動不代替、到位不越位。三是完善紀檢監察組織建設。集團紀委制定了《海螺集團關于加強紀檢監察組織建設的建議》，組織對全集團紀委書記和紀檢監察人員專(兼)職情況開展全面梳理排查，調整優化集團各級紀委班子機構。7月以來，集團監察室、黨委巡察辦，海螺水泥、海螺型材紀委以及海螺投資紀檢監察部門共選拔8人充實到紀檢監察隊伍;10月，集團和海螺水泥黨委、紀委對存在兼職情況的2家子公司紀委書記進行了調整。集團公司現有各級紀委35個，專職紀委書記(副書記)33名，紀委班子成員114名，專職紀檢監察干部35名。
(13)針對監督執紀水平不高問題
一是強化巡察、審計成果運用。集團紀委出臺了《海螺集團紀檢監察、巡察、審計監督工作聯席會議制度(試行)》，建立了內部監督部門信息互通、資源共享機制，每季度召開聯席工作會議，研究運用巡察、審計監督成果;針對巡察、審計發現的共性問題，督促有關單位和專業部室健全管理體系，完善制度機制，巡視整改以來共督促修訂完善制度36項;針對巡察、審計發現的突出問題，開展專項整治，并作為集團各級紀檢監察部門日常監督的重點，有針對性地開展監督檢查，及時堵塞漏洞，防范風險。今年以來，集團黨委先后組建3個巡察組對3個集團直屬黨委和10個基層黨組織開展巡察“回頭看”、機動式巡察和專項巡察;出臺了《海螺集團公司黨委巡察整改督察督辦工作辦法(試行)》，黨委巡察辦在梳理、歸類巡察發現問題的基礎上，督促被巡察單位制定整改方案，抓好整改落實;截止目前，前八輪巡察共發現問題559個，已整改543個，修訂完善制度139項，問責201人次。集團完成審計項目11個，出具審計報告12份，揭示問題190個，提出審計建議190條，推動修訂完善《海螺集團工資總額管理暫行辦法》等制度4項，及時堵塞漏洞，促進規范管理。二是加強業務技能培訓。10月份，集團紀委下發了《關于在紀檢監察系統開展“學習月”暨組織應知應會知識測試活動的通知》，在全集團紀檢監察系統組織開展學習紀檢監察干部培訓課程講義、觀看紀檢監察干部培訓課程光盤活動，安徽省內公司82名紀檢監察干部參加了視頻光盤課程學習;組織編印了《海螺集團紀檢監察干部應知應會學習手冊》，下發至集團各級紀檢監察部門進行培訓學習，并組織開展紀檢監察干部全員應知應會知識測試，測試成績均在90分以上;先后選派12名紀檢監察干部參加上級機關組織的業務知識培訓，選派集團監察室1名負責人參加2輪省委巡視;分批次從集團公司執紀審查調查人才庫中抽調30人組成10個執紀審查調查組對省委巡視移交信訪舉報反映的問題線索開展調查核實，以查代訓。三是嚴肅監督執紀問責。對某公司發現員工貪污事件后，未及時主動查處和上報的問題，給予該廠黨委書記、副書記黨內警告處分，對黨委班子和紀委班子進行警示約談并給予通報批評。對其他在案件中負有領導和管理責任的黨員領導干部，集團紀委指導水泥紀委按照“一案雙查”原則，嚴肅追責問責，配合司法機關依法判處當事人有期徒刑2年6個月;給予紀委書記、辦公室、財務部門負責人等8人通報批評;給予辦公室主任黨內嚴重警告、行政降級處分，財務處處長行政降級處分，對辦公室和財務處進行集體警示談話，作出組織調整。集團紀委對巡視移交19件信訪舉報反映的問題線索全部按照初步核實方式處置，成立了10個審查調查組，逐個研究制定了初核方案，深入細致開展調查核實工作。在查清事實的基礎上，運用第一種形態處理12人次，第二種形態處理4人次，其中給予黨內警告處分3人、政務警告處分1人。截至11月20日，集團各級紀檢監察組織運用第一種形態處理40人次，第二種形態33人次，第三種形態31人次，第四種形態9人次，總計113人次，其中第二、第三和第四種形態處理總人次較2018年增長59人次。
6.部分領域存在廉潔風險
(14)針對招投標項目管理不規范問題
一是具備招標條件的物資已實現招標全覆蓋。海螺水泥、海螺型材分別已完成柴油和PVC原料采購的公開招標工作。對萬噸線回轉窯耐火磚、進口工程機械配件等特殊物資，擬定了《關于部分物資未實行招標采購的情況說明》，待外部條件具備即實施招標采購工作。同時，海螺水泥就備件采購工作下發了《備件管理辦法》，加強制度建設。二是海螺設計院針對設計外委業務招標不規范的問題，公司黨委班子成員在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活上進行了檢視剖析和自我批評，并在黨委會上專題研究，運用“第一種形態”對5名相關責任人進行處理,并給予公司黨委書記、總經理、分管副總經理、設計管理部副部長和經營管理部部長助理分別扣減當月績效工資20%、20%、20%、10%和10%，予以警示。2019年9月起涉及外委業務開展，嚴格按照國家、集團和公司內部招標管理方面的制度規定執行，公司紀委會議上也明確了招議標監督工作要求，將加強監督，確保設計外委工作開展合規、合法。
(15)針對海外項目廉潔風險較高問題
一是積極探索海外區域派駐機制。主動適應新時代全面從嚴治黨新要求和深化紀檢監察體制改革新任務，根據省紀委監委、駐省國資委紀檢監察組關于推進省屬企業紀檢監察體制改革有關部署和要求，結合集團海外項目公司發展實際，在廣泛征求意見建議的基礎上，經集團黨委同意，由集團紀委制定下發《海螺集團關于海外項目公司設置紀檢監察派駐機構的指導意見(試行)》，海螺水泥黨委、紀委先行開展首批海外項目派駐機構試點探索工作，現已完成海外兩個管理區域紀檢監察干部派駐工作，持續加強對境外國有資產和人員特別是“關鍵少數”的監督管理。二是加強廉潔從業教育。自9月份起，集團外事辦在對52批次223人次因公出訪和派出海外人員加強外事紀律教育的同時，及時通知集團監察室對派出人員開展廉潔從業教育，不斷適應當前集團公司海外項目發展有關加強廉潔從業教育的迫切需要。三是發揮監督檢查合力。各直屬單位紀委定期督促檢查、審計部門加強對海外項目的監督檢查和審計監督，特別是加強對海外項目“三重一大”等企業內控制度執行情況的監督檢查，充分運用審計監督、年終(中)檢查等專業檢查成果，同監督執紀有效互補，形成監督合力，完善體制機制運行。海螺水泥、海螺型材每月對審計監督及檢查中發現問題的整改情況進行跟蹤督辦，2019年1-10月已開展審計督辦12次，2018年年終和2019年年中檢查督辦15次，確保了監督到邊、整改到位。四是暢通海外監督舉報渠道。結合海外項目實際，海螺水泥紀委、國貿集團紀委、海螺型材紀委等均已公布監督舉報信箱、郵箱及電話聯系方式，并明確專人負責。目前，通過郵箱、電話收到7件信訪舉報件，辦結5件，給予黨紀政務處分9人次，給予通報批評和工資考核8人次。
7.形式主義官僚主義不同程度存在
(16)針對集團少數領導干部去偏遠地區和國外項目調研少問題
一是自今年2月以來，集團黨委根據省委、省紀委監委、省國資委黨委的部署要求，堅決積極開展反對形式主義官僚主義專項整治，先后在水泥股份荻港海螺、型材股份新材料公司進行試點并召開現場觀摩會，對基層反映強烈的“多推虛浮”和“三化”問題出重拳、下狠手，目前，已全部完成排查282個問題的整改。二是主題教育期間，集團黨委班子成員聚焦公司在貫徹落實中央、省委有關決策部署，打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰中所肩負的使命與任務;聚焦企業“十三五”規劃目標，影響企業發展的重點難點;聚焦企業生產經營，制約年度目標任務完成的問題和不足;聚焦對標世界500強創建世界一流企業，內部管理中存在的薄弱環節;聚焦深化全面從嚴治黨，企業黨的建設面臨的緊迫問題;聚焦深化國有企業改革，職工群眾反映強烈的熱點難點問題等6個方面，選準調研課題，帶頭深入集團5大板塊，赴印尼、川渝、陜甘、云貴等50多家海外及偏遠區域子公司調研，摸透基層實際情況，找準實際問題，形成務實簡潔調研報告，并召開調研成果交流會，研討梳理71個問題。調研過程中，發放征求意見表、召開29場座談訪談、與400余人次談心談話等，收集到各類意見建議98條，現場指導推進區域市場建設與生產運行技改、幫助協調權證辦理及專業管理支持、改進廠區道路及排水系統、改善員工工作條件等，及時解決51個現場發現的問題和職工反映的熱點問題。同時，將加強基層調研，黨委班子成員赴基層調研每季度不少于1次，全年不少于30天等要求，納入專項整治內容，做到常抓不懈，持續改進工作作風。
(三)落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人情況
8.黨內政治生活不夠嚴肅
(17)針對集團黨委歷次民主生活會上相互批評辣味不足問題
一是結合主題教育和省委巡視整改工作，集團黨委于8月26日組織召開了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會，黨委班子及成員堅持問題導向，系統梳理學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等，帶頭開展深入的自我檢視剖析，分析了產生問題的思想根源，并結合省委巡視反饋的問題，進行了深刻的檢討反思。班子成員之間，直奔主題、直面問題，開展了深刻的批評與相互批評，共提出相互批評建議43條，真正達到了相互提醒、咬耳扯袖的效果。同時，集團兩個主題教育指導組深入5家直屬黨委，對專題民主生活會進行現場督導，確保相互批評有辣味、相互提醒助提高，進一步提高基層民主生活會質量。二是集團黨委堅持刀刃向內，敢于動真碰硬，經過兩個多月的認真整改，通過主題教育“回頭看”自查梳理，目前集團黨委班子專題民主生活會查擺的36項問題，已有31項落實整改，剩余5項正在整改推進過程中，黨委班子成員查擺的146項問題，已整改116項，整改落實工作取得了階段性成效。
(18)針對政治敏銳性不強問題
一是及時更換集團展廳有關版面設計，對展板上時任省政府領導批示的影印件進行了清理。二是舉一反三，組織對全集團所有展廳進行檢查核查，認真查找可能存在的問題，同時，對下屬公司展廳、陳列館、圖書館、資料室、電子屏、宣傳櫥窗等陣地進行全面排查，形成登記臺賬，加強內容審核把關與更新管理，避免類似情況發生。三是各直屬黨委定期開展意識形態專項檢查，建立陣地建設負面清單，重點對子公司網頁、櫥窗、展板、展廳等宣傳陣地管理情況進行排查，確保內容合法合規。集團黨辦每季度開展下屬公司意識形態陣地建設網上抽查，督促指導基層公司加強陣地規范化管理。
9.基層黨建有缺失
(19)針對水泥股份對下屬公司的年度檢查和基層黨組織負責人配備不合理問題
一是2019年年中檢查已要求分別形成黨建檢查報告和生產經營檢查報告，年終檢查時將要求黨建檢查和生產經營檢查一并寫入報告;已擬定2019年度區域子公司及部室班子考核工作指導意見，對干部考核評價實行黨建工作和生產經營雙百分考核，各占50%。二是基層黨組織班子兼職情況已梳理完畢,現有黨組織118個，其中基層黨組織負責人存在兼職的10家，10月份調整了10家基層黨組織班子兼職(包括上海區域5家基層黨組織)。按照屬地管理原則，對于省外各基層黨組織班子的任命，一律由股份公司黨委出具推薦意見，由屬地上級黨委任命，規范黨內人事任職程序。
(20)針對新并購企業、省外企業和海外企業黨建工作基礎相對薄弱問題
一是根據《省國資委黨委關于加強駐外機構黨建工作的通知》要求，集團黨委于10月31日制定下發了《海螺集團駐外機構黨建工作的指導意見》，進一步推動駐外機構黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是型材黨委于9月11日制定下發了《海螺型材關于進一步推進省外基層黨組織標準化建設的實施意見》，截至2019年11月，型材黨委下屬省外9家公司級黨組織正按要求開展標準化建設，確保省外基層黨組織建設全面進步、全面過硬。三是進一步完善基層黨組織班子配置，選優配強黨組織書記力量，截至2019年11月集團已調整優化20名基層黨組織書記配置;同時，集團黨委于9月2日下發了《關于報送2019年黨組織書記及黨務工作者培訓材料及2019年新發展黨員材料的通知》;截至2019年11月已安排44期975人次黨組織書記及黨務工作者參加培訓，提高了黨組織書記及黨務工作者履職能力和業務水平。四是巡視結束后，水泥、型材黨委專職副書記等黨委班子成員多次深入基層黨建基礎比較薄弱的省外黨組織開展黨建工作調研，現場指導基層組織規范開展黨建工作、進一步提升基層黨建管理水平。五是集團黨委于8月28日下發了《關于進一步規范黨員組織關系轉移的通知》，梳理形成了組織關系未轉入/已轉入黨員臺賬;截至2019年11月已有228名黨員組織關系轉入;針對組織關系未轉入黨員，所在單位黨組織主要負責人多次對其進行教育引導談話，形成了《黨員組織關系未轉入人員信息表》，明確其黨組織關系所在地，確保所有未轉入黨員都編入黨的組織，其本人也承諾規范參加所在黨組織的組織生活，切實增強了黨員教育管理工作。六是集團黨委制定下發了《關于加強黨組織工作經費管理的通知》，對黨建工作經費使用、管理和監督等工作提出了明確的規定，并從嚴從實抓好落實;同時定期對基層黨組織黨建工作經費使用情況進行檢查，確保基層黨建工作經費使用規范。七是集團黨委于8月7日下發了《關于報送2017年-2019年黨建工作經費安排情況的通知》，對下屬公司級黨組織2017-2019年黨建工作經費預算情況進行摸底排查，形成了《海螺集團公司級黨組織黨建工作經費預算情況臺賬》;根據預算臺賬，集團黨委下屬157家公司級黨組織2019年黨建工作經費安排均不低于上年度職工工資總額的1%。
10.干部選拔任用和監督管理工作不夠規范
(21)針對干部選拔程序明顯缺失問題
一是集團黨委制定了《關于加強干部選拔任用制度執行的通知》，通知進一步規范了干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，強化對基層干部選拔任用工作的監督。二是水泥、型材黨委對照集團干部選拔任用制度，結合實際，制定了干部選拔任用實施細則和民主推薦操作手冊等制度，進一步細化了民主推薦程序相關內容，為規范開展民主推薦工作提供了指導。三是巡視結束后，集團和各直屬黨委嚴格落實干部考察程序，開展的5批干部調整中涉及19名提拔干部考察均有民主推薦、組織干部考察、檔案任前審核、征求選人所在單位紀檢部門等環節，且上會的干部調整人數均低于干部總職數的25%，未出現以年度業績考核結果代替考察、一次性研究干部過多的現象。四是集團黨委制定了《干部職數配置指導意見》，對下屬單位干部職數進行了核定，并提出了職數配置管理要求，從嚴從緊做好干部職數管理;對照集團《干部職數配置指導意見》，集團三季度組織人事專業例會上，已要求下屬單位嚴格按照指導意見要求，在核定的職數范圍內配置干部;截至2019年11月，經梳理集團無超職數配置干部的問題。五是集團在對下屬單位干部調整備案審查過程中，注重對干部職數配置情況的審查。六是2019年10月底，集團組織人事部牽頭成立檢查組，對水泥、型材公司黨委干部選拔任用工作進行了檢查，并形成了檢查通報，督促其嚴格按照規范程序做好干部選拔任用工作。七是針對水泥、型材黨委干部選拔任用程序執行不到位的問題，集團黨委分管領導、水泥黨委書記、型材黨委書記都在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會上做了深刻檢討和反思，并對水泥、型材公司組織人事部門主要負責人進行了提醒談話;同時集團召開組織人事專業會議，要求各級組織人事部門負責人進一步規范執行干部選拔任用程序。
(22)針對干部培養和人才引進機制不健全問題
一是集團制定了《干部人才培養和梯隊建設規劃》，在“十四五”期間，進一步健全干部人才培養體系，打造一支數量充足、結構合理、素質優良的70后子公司主要負責人、80后子公司班子成員、90后后備干部隊伍，逐步優化集團干部年齡隊伍結構。二是夯實后備干部隊伍梯隊。集團開展了百名年輕后備干部推薦評選工作;截至2019年11月，建立了145名年輕后備干部梯隊，平均年齡37.6歲。三是加強高學歷人才儲備工作。結合招聘需求，集團制定了《集團2020年“海螺英才”招聘實施方案》，計劃引進“海螺英才”等“雙一流”院校生54人。四是強化高端人才引進工作。根據集團制定的《高層次人才招聘引進暫行辦法》，指導各單位做好高學歷人才引進工作，其中型材和投資公司制定了《高端人才招聘引進計劃》，目前已引進了化工專業專家型人才。五是積極探索建立干部退出機制，對集團干部隊伍進行了系統梳理，初步制定了干部流動機制相關思路，促進干部能進能出。六是巡視結束后，集團黨委選拔了7名年輕干部進入集團中層干部隊伍。
(23)針對干部日常監管不到位問題
一是集團黨委認真貫徹落實《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》和省委干部兼職相關管理要求，做好集團干部兼職管理工作。二是動態掌握兼職情況。集團黨委于9月3日下發了《關于做好領導干部兼職及取酬情況梳理統計工作的通知》，完成了735名干部兼職梳理工作，形成了《海螺集團干部兼職動態管理臺賬》，實時掌握領導干部兼職情況，經梳理未發現有領導干部違規兼職及取酬情況;同時，為統籌做好干部兼職管理，巡視結束后集團已完成10名干部兼職調整工作。三是針對巡視反饋“有8人兼任7個以上，最多的達10個”的情況，經系統梳理，8人的兼職主要因工作和專業管理需要，在集團出資企業兼任董監事或在分管單位兼職，不取酬，上述兼職符合中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》等黨內法規精神和安徽省有關規定;集團黨委擬定了相關情況說明，向省委組織部做了匯報。四是針對巡視反饋“有的干部不僅兼職還取酬”的情況，經系統梳理，主要是根據集團下發的《關于貿易類公司銷售收入貢獻獎勵方案》，經集團審批，為高標準完成2018年度目標任務，由蕪湖海螺貿易公司給予兼職的4名管理人員發放了專項獎勵，但已將該筆獎勵納入個人年度工資總額管控，同時集團黨委擬定了相關情況說明，向省委巡視辦做了匯報。五是集團于9月4日下發了《關于加強集團公司出國(境)證件管理及因公出訪計劃管理的通知》，要求對領導干部個人普通證件實行集中統一管理;截至2019年11月已完成下屬水泥、國貿、型材、投資等公司757本證件的集中統一管理工作。六是集團于9月4日下發了《關于加強集團公司出國(境)證件管理及因公出訪計劃管理的通知》，要求下屬各單位加強因公出訪任務審核審批管理，從嚴控制持個人普通證件出訪;同時，9月24-26日集團外事辦公室對下屬黨委外事制度執行情況進行了專項檢查，并形成了檢查通報，督促其進一步規范外事管理。七是集團于6月27日下發了《關于完善出國(境)任務審批相關流程的通知》，對集團公司出國(境)任務審批關于征求紀委意見流程進行補充。截至2019年11月集團41批次因公出訪團組均按照干部管理權限征求紀委意見，紀委書記在任務審批表上簽署審查意見。八是巡視結束后，集團公司持個人普通證件出訪團組數和人次同比去年下降了32.43%和48%。
(四)落實巡視、審計等監督發現問題整改責任方面
11.部分問題整改成效不佳
(24)針對部分下屬公司對原材料和大宗物資采購至今仍未實行公開招標問題
一是2019年9月海螺水泥已對同行業企業用煤采購方式進行了調研了解，擬定了調研報告。在9月上旬，已前往神華、中煤等大型煤企業對公司原煤招標工作進行了溝通，形成交流結果報告。目前已完成原煤招標采購工作。二是海螺型材結合大宗材料市場特點，已完成渠道招標工作，目前采購工作嚴格執行中。
(25)針對集團本部二十年前入賬的土地資產問題
2019年8-10月份，集團財務部通過尋訪集團成立期間白馬廠財務從業人員及查找原始檔案，已基本明確集團成立時，原白馬山水泥廠剝離土地入賬價值1329.99萬元，對應土地權證為蕪國用(2005)第06070501213、06070501214、06070501220、06070501221、06070501223號，土地性質為劃撥，土地證載面積147765.7平米，土地用途分別為原長江廠江泥車間、江泥工業場地及道路、石灰石礦山、粘土礦和原長江廠技校，對資產卡片備注信息進行了補充更新。
(26)針對對基層紀委“三轉”不到位問題重視不夠問題
一是壓緊管黨治黨責任。每年年初，召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，要求二級單位黨委、紀委書記述責述廉;10月份完成集團各級紀委工作職責修訂完善，進一步明確職責任務、細化工作內容、嚴明紀律要求。二是強化紀委職責履行。集團和各直屬單位紀委利用日常檢查和工作調研契機，對基層紀委落實“三轉”和紀委書記履職盡責情況開展監督檢查，進一步規范下屬紀委履職行為，提高履職效果。10月，集團紀委書記、副書記專程到宿州海螺調研，督查其紀委和紀委書記履職盡責情況，11月安排集團和直屬紀委委員下基層調研，指導督促和幫帶基層紀委履職盡責。三是組織全面梳理排查。9月以來，集團紀委對本級和直屬公司紀委紀檢監察人員專(兼)職情況進行了認真梳理、排查，形成了排查情況報告;海螺水泥、國貿集團和海螺型材紀委分別對本系統紀檢監察人員專(兼)職情況進行了認真梳理、排查，8個未成立紀委的黨的基層委員會均已成立了紀委，并形成排查情況報告上報集團紀委。結合梳理、排查情況，10月，集團和海螺水泥黨委對存在兼職情況的2家子公司紀委書記進行了調整，選優配強專職紀委書記，進一步落實“三個為主”要求，聚焦主責主業。集團公司現有各級紀委35個，專職紀委書記(副書記)33名，紀委班子成員114名，專職紀檢監察干部35名。
12.國貿集團整改進度明顯滯后
(27)針對對上輪巡視指出的問題仍有部分未完成整改問題
一是經和房產管理部門溝通，已于2019年9月10日前辦理完相關的抵押手續，并取得不動產登記證明。安糧控股已將所屬安糧地產股權進行了質押，省進出口公司已用所持有境外房產進行了擔保。國貿集團子公司借款均已辦理抵押或擔保手續。二是截至2019年10月31日，國貿集團本部為所屬子公司提供擔保，占母公司凈資產的比例，符合省國資委擔保管理辦法的要求。三是截至2019年10月31日，類金融貸應收款已結清16筆，共收回0.96億元，其中6月30日以來收回1416.6萬元。四是國貿集團原上報省國資委計劃清理29戶企業，截至2019年10月31日已清理22戶。五是按照海螺集團專題會議紀要﹝(2019)12期﹞的意見，國貿集團已擬定省進出口公司改制方案，正在征求意見。六是去年整改以來，已追責問責13人次，其中給予5人黨紀政務處分。
三、堅持久久為功，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展
經過近三個月的集中整改，取得了初步成效。但從整改情況來看，還存在一些不深入、不到位的地方，少數問題的整改和措施落實還不夠精準有效，整改成果還不夠牢固等。集團黨委仍將嚴格對照巡視反饋意見，堅持思想不松、標準不降、力度不減，鍥而不舍地抓好后續整改工作，在持續提高整改質量上發力，不斷鞏固和擴大整改成果。
一是持續強化政治責任。深入學習貫徹國家領導人新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決扛起巡視整改政治責任，夯實黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任，以敢于自我革命的政治勇氣和政治擔當，將巡視整改工作持續引向深入。堅持高標準嚴要求，堅決杜絕“過關”思想，防止“前緊后松”。
二是持續提升整改成效。堅定“啃硬骨頭”的決心意志，強化督查調度，全力攻堅克難，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，持續改、深入改、長期改。堅持分類施策，對已經完成和取得階段性成果的整改事項，適時組織開展“回頭看”，鞏固整改成果;對尚未完成整改的問題，實行“掛圖作戰”，緊盯不放，加大攻堅力度，確保按期完成整改。同時，舉一反三，建章立制，形成長效機制，堅決防止問題反彈回潮。
三是持續強化全面從嚴治黨。黨委嚴格履行管黨治黨的主體責任，紀委嚴格落實監督責任，堅決克服“重發展、輕黨建”的思維慣性，進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展。主動將巡視整改工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實和專項整治工作結合起來，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統領，進一步加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐倡廉建設，以高質量黨建引領企業高質量發展。
四是持續推動企業高質量發展。貫徹落實國有企業“兩個一以貫之”要求，以巡視整改為重要契機，進一步完善管理體系，優化制度、流程，提高管理效能，全面對標新時代國有企業黨建工作要求，注重運用好巡視整改中的成功經驗和做法，把巡視整改作為推動企業經營發展的動力，著力打造世界一流企業，為建設現代化五大發展美好安徽作出新的更大貢獻。
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