根據群眾在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索，近日國務院第七次大督查第二督查組派員赴河北省邢臺市明察暗訪，發現當地存在違規設置重型柴油車營運證辦理前置條件、強制有關貨車司機自費加裝遠程在線監控設備(OBD)等問題，增加了貨車司機負擔。

　　一、違規設立前置條件，增加營運車輛審驗障礙。督查發現，根據河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室發文要求，邢臺市將重型柴油車安裝OBD任務分解到各縣(市、區)。隆堯縣將安裝OBD作為重型柴油車辦理營運車輛審驗的前置條件，要求重型柴油車隊或車主提供相關公司的OBD安裝收據及證明才能辦理營運證。隆堯縣上述做法，違反了《優化營商環境條例》關于“作為辦理行政審批條件的中介服務事項應當有法律、法規或者國務院決定依據;沒有依據的，不得作為辦理行政審批的條件”的規定。

　　二、違背有關政策要求，增加車企車主經營成本。

　　根據《河北省2020年機動車污染防治工作方案》要求，各地應統籌大氣污染防治資金等現有渠道，重點支持柴油貨車污染治理。督查發現，邢臺市生態環境保護局指定9家運營商開展安裝OBD業務，每套設備安裝費用從1600元到2650元不等，且收費管理不規范，收費后不提供發票。截至10月16日，上述9家運營商共為25247輛貨車安裝OBD，收費3961.54萬元。督查組認為，有關地方和部門為完成考核指標，隨意決策、任性作為，落實政策“變形走樣”，暴露出治理能力不足、法治思維欠缺的短板，增加了貨車司機負擔，違背了深化“放管服”改革優化營商環境的精神。針對督查發現問題，邢臺市政府高度重視、立行立改。已研究制定《國四及以上排放標準重型營運柴油貨車安裝OBD遠程在線監控終端補貼發放工作方案》，明確按照每輛貨車安裝OBD實際產生的費用予以全額補貼，已收費用退還車企車主。設立國四及以上排放標準營運柴油貨車工作聯合服務窗口，專門辦理相關補貼資金發放業務，確保11月30前發放完畢。國辦督查室將密切跟蹤有關工作進展情況，督促推動問題整改到位。