天津市濱海新區(qū)人民法院判決：被告人宋某有犯貪污罪，判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣30萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣80萬元;數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑11年6個月，并處罰金人民幣110萬元。被告人宋某有應向天津市濱海新區(qū)城市管理委員會退賠贓款人民幣27.34萬元，在案扣押的款項人民幣19.44萬元發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員會，在案扣押的佳能牌單反相機一套、玉器二件、第二套人民幣紀念冊一套變價后發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員，如有不足，責令被告人宋某有繼續(xù)承擔退賠責任。被告人宋某有違法所得人民幣407萬元應予追繳，在案扣押的款項人民幣90萬元依法予以沒收，上繳國庫，剩余贓款繼續(xù)予以追繳。
天津市濱海新區(qū)人民法院刑事判決書((2019)津0116刑初97號)顯示，天津市濱海新區(qū)人民檢察院以津濱檢三部刑訴〔2019〕5號起訴書指控被告人宋某有犯貪污罪、受賄罪于2019年11月27日向法院提起公訴，法院經(jīng)審查于2019年12月3日立案受理。2020年4月29日，由于不可抗拒的原因，法院裁定中止審理本案;2020年8月17日，法院裁定恢復審理本案。本案經(jīng)公訴機關補充偵查一次，現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告人宋某有，男，1962年3月9日出生于天津市濱海新區(qū)，漢族，大學本科，戶籍地天津市濱海新區(qū)，住天津市濱海新區(qū)。2019年4月2日因涉嫌職務犯罪被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會留置，2019年9月29日因涉嫌貪污、受賄罪經(jīng)天津市濱海新區(qū)人民檢察院決定，被天津市濱海新區(qū)公安局刑事拘留，2019年10月12日被依法逮捕。現(xiàn)羈押于天津市濱海新區(qū)第一看守所。
經(jīng)審理查明：
一、與劉某祥共同貪污事實
2011年至2014年間，被告人宋某有利用其擔任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長的職務便利，以為天津市濱海新區(qū)漢沽環(huán)境保護和市容市政管理局爭取清融雪費用為由，向時任漢沽環(huán)境保護和市容市政管理局局長陳某索要人民幣45萬元;以組織考察需要經(jīng)費為由，向時任塘沽環(huán)境保護和市容市政管理局局長王玉群索要人民幣30萬元;同時在為職工購買慰問品過程中，收受天津市濱海新區(qū)漢沽金百匯商場送予的回扣款人民幣8萬元。被告人宋某有將上述款項作為該處賬外資金交副處長劉某祥保管。上述款項除用于為處內(nèi)人員發(fā)放福利等用途外，被告人宋某有指使劉某祥使用上述資金為其購買佳能牌單反相機一套、和田玉材質(zhì)玉器二件、第二套人民幣紀念冊、琺瑯壺各一套，共計花費人民幣13.34萬元。為劉某祥購買第二套人民幣紀念冊、琺瑯壺各一套、蘋果IPAD平板電腦一臺，總計花費人民幣3.25萬元。為賀某購買蘋果IPAD平板電腦一臺，共計花費人民幣4100元。2014年11月，劉某祥被調(diào)離該處前，根據(jù)被告人宋某有的要求將賬外資金人民幣14萬元轉(zhuǎn)入宋某有個人賬戶內(nèi)。
二、受賄事實
2013年至2019年間，被告人宋某有在擔任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長、天津市濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長期間，利用其具體負責濱海新區(qū)市容市貌、戶外廣告管理、環(huán)衛(wèi)車輛采購、驗收、付款、農(nóng)村垃圾收集、運輸項目等職務上的便利，為他人謀取利益，向他人索要或非法收受他人錢款，總計人民幣407萬元。具體情況如下：
1、2013年，被告人宋某有擔任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長期間，為海潤廣告公司在建設圍擋廣告業(yè)務上提供幫助，收受該公司經(jīng)理徐某送予的銀行卡，金額為人民幣10萬元。
2、2015年底，被告人宋某有擔任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長期間，受天津泰達綠化集團有限公司總經(jīng)理邳某杰請托，通過天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合服務公司總經(jīng)理姜某，為天津泰達綠化集團有限公司承攬?zhí)旖蚴形髑嚅_發(fā)區(qū)泰達微電子小區(qū)的掃保業(yè)務提供幫助，并向天津市濱海新區(qū)輕紡經(jīng)濟區(qū)海晶市政環(huán)衛(wèi)綠化有限公司總經(jīng)理艾某索要該公司三臺環(huán)衛(wèi)車輛提供給天津泰達綠化集團有限公司用于該掃保業(yè)務。后被告人宋某有以支付環(huán)衛(wèi)車輛的租賃費用為由，分三次向邳某杰索取錢款共計人民幣108萬元。
3、2015年至2016年間，福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司(以下簡稱“福建龍馬”)中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目后，被告人宋某有接受該公司銷售經(jīng)理柳某請托，為該公司在購車款支付方面提供幫助，在2016年下半年至2019年春節(jié)前先后四次收受柳某送予的現(xiàn)金，總計人民幣70萬元。
4、2015年至2017年間，煙臺海德專用汽車有限公司(以下簡稱“煙臺海德”)中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目后，被告人宋某有接受該公司天津分公司總經(jīng)理孫某請托，為該公司在車輛采購、驗收及購車款支付等方面提供幫助，在2017年下半年收受孫某送予的現(xiàn)金，總計人民幣30萬元。
5、2015年至2016年間，中聯(lián)重科股份有限公司(以下簡稱“中聯(lián)重科”)中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目后，被告人宋某有接受該公司天津區(qū)域銷售經(jīng)理楊某的請托，為該公司在車輛驗收、購車款支付等方面提供幫助，在2017年下半年至2018年初，先后兩次收受楊某送予的現(xiàn)金，總計人民幣30萬元。
6、2015年，青島中能公司中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目后，被告人宋某有接受該公司天津區(qū)域業(yè)務員趙某的請托，為該公司在購車款支付等方面提供幫助，在2015年底至2016年初，先后兩次收受趙某送予的現(xiàn)金，總計人民幣4萬元。
7、2017年，北汽福田汽車股份有限公司(以下簡稱“北汽福田”)天津區(qū)域銷售經(jīng)理安某霏與被告人宋某有相識并發(fā)展為情人關系。2017年底，被告人宋某有接受安奕霏請托，為北汽福田公司中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目提供幫助，并幫助該公司順利通過設備驗收及結(jié)算購車款。為對被告人宋某有表示感謝，安某霏欲將個人提成款中的人民幣50萬元送予被告人宋玉有，但被告人宋某有僅收受了人民幣5萬元。2018年被告人宋某有使用其他受賄款項，為安某霏購買房屋出資人民幣60萬元。
8、2014年底，深圳市龍澄高科技環(huán)保科技有限公司(以下簡稱“深圳龍澄環(huán)保”)中標濱海新區(qū)環(huán)境保護和市容市政管理局“濱海新區(qū)城市農(nóng)村環(huán)境提升PPP經(jīng)營項目”。被告人宋某有接受該公司董事張燁的請托，為該公司上述項目順利履行及合同款支付方面提供幫助，在2017年至2018年間，先后兩次收受張某送予的現(xiàn)金，總計人民幣150萬元。
三、其他案件事實
濱海新區(qū)監(jiān)察委于2019年4月2日對被告人宋某有采取留置措施。被告人宋某有到案后主動供述了調(diào)查機關尚未掌握的受賄事實。濱海新區(qū)監(jiān)察委依法扣押被告人宋某有違法所得佳能牌單反相機一套、玉器二件、第二套人民幣紀念冊一套、扣押被告人宋某有現(xiàn)金總計人民幣19.44萬元，扣押安某霏違法所得人民幣60萬元。被告人宋某有家屬在案件審理階段，代其退賠受賄贓款人民幣30萬元。
法院認為，被告人宋某有作為國家工作人員伙同他人使用侵吞手段非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪;被告人宋某有作為國家工作人員，利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關指控罪名成立，法院予以支持。
就被告人宋某有與劉某祥共同貪污數(shù)額的認定問題，經(jīng)查，被告人宋某有供述在劉某祥調(diào)離環(huán)境衛(wèi)生管理處前曾將賬外錢款中的人民幣4萬元分予劉某祥;而劉某祥供述該人民幣4萬元系為被告人宋某有購買玉牌。二人供述存在明顯矛盾且在案無其他證據(jù)對二人供述的真實性進行佐證，對于劉某祥供述中所提玉牌亦未能予以扣押，故根據(jù)在案的相關證據(jù)無法查實該人民幣4萬元的具體用途，本著“有利于被告人”的刑事訴訟原則，該數(shù)額應在認定被告人宋某有與劉某祥共同貪污數(shù)額中予以扣除。
被告人宋某有判決宣告前一人犯數(shù)罪，依法應當數(shù)罪并罰。被告人宋某有歸案以后，如實供述調(diào)查機關尚未掌握的本人受賄的犯罪事實，系自首，對其受賄犯罪依法可以從輕處罰。被告人宋某有歸案以后如實供述其與他人共同貪污的犯罪事實，系坦白，對其貪污犯罪依法可以從輕處罰。被告人宋某有家屬案發(fā)后代其退賠部分受賄贓款，對被告人宋某有酌情可以從輕處罰。被告人宋某有當庭自愿認罪認罰，可以依法從寬處罰。對被告人宋某有辯護人提出的被告人具有以上從輕、從寬處罰情節(jié)的辯護意見成立，法院予以采納。對公訴機關提出的量刑建議，法院予以采納。
綜上，依照《中華人民共和國刑法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》，《中華人民共和國監(jiān)察法》，《最高人民法院、最高人民檢察院<關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》之規(guī)定，判決如下：
一、被告人宋某有犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣八十萬元;數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個月，并處罰金人民幣一百一十萬元。(刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日。即自2019年4月2日起至2030年10月1日止。罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納)。
二、被告人宋某有應向天津市濱海新區(qū)城市管理委員會退賠贓款人民幣27.34萬元，在案扣押的款項人民幣19.44萬元發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員會，在案扣押的佳能牌單反相機一套、玉器二件、第二套人民幣紀念冊一套變價后發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員，如有不足，責令被告人宋某有繼續(xù)承擔退賠責任。被告人宋某有違法所得人民幣407萬元應予追繳，在案扣押的款項人民幣90萬元依法予以沒收，上繳國庫，剩余贓款繼續(xù)予以追繳。
本案被告人宋某有的貪污受賄細節(jié)中，多次出現(xiàn)中聯(lián)重科、龍馬環(huán)衛(wèi)等大企業(yè)的身影。
在天津市濱海新區(qū)人民法院認定的事實情況中，第二項受賄事實的第3條顯示，2015年至2016年間，福建龍馬公司中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目后，被告人宋某有接受該公司銷售經(jīng)理柳某請托，為該公司在購車款支付方面提供幫助，在2016年下半年至2019年春節(jié)前先后四次收受柳某送予的現(xiàn)金，總計人民幣70萬元。
第二項受賄事實的第5條顯示，2015年至2016年間，中聯(lián)重科公司中標濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設備采購項目后，被告人宋某有接受該公司天津區(qū)域銷售經(jīng)理楊某的請托，為該公司在車輛驗收、購車款支付等方面提供幫助，在2017年下半年至2018年初，先后兩次收受楊某送予的現(xiàn)金，總計人民幣30萬元。
記者就上述中聯(lián)重科、龍馬環(huán)衛(wèi)員工行賄的情況向2家公司進行采訪求證。中聯(lián)重科證券部回應不了解情況，提供品牌部的電話，無人接聽。龍馬環(huán)衛(wèi)證券部回應，初步確認判決書中涉及的柳某并非公司員工，公司還在向銷售部核實，核實后可能會向法院反映修正。
龍馬環(huán)衛(wèi)官網(wǎng)顯示，福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司(股票代碼603686)是集城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設計、環(huán)衛(wèi)裝備研發(fā)制造銷售、環(huán)衛(wèi)運營、投資為一體的環(huán)境衛(wèi)生整體解決方案提供商，擁有博士后科研工作站和省級環(huán)境工程研究中心，是國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會環(huán)衛(wèi)運營管理專業(yè)委員會主任單位。是國內(nèi)首家專注于環(huán)衛(wèi)領域的主板上市公司，股票納入上證中國制造2025主題和上證380指數(shù)樣本股。張桂豐為第一大股東，持股18.29%。
中聯(lián)重科官網(wǎng)顯示，中聯(lián)重科股份有限公司創(chuàng)立于1992年，是業(yè)內(nèi)首家A+H股上市公司，主要從事工程機械、農(nóng)業(yè)機械等高新技術(shù)裝備的研發(fā)制造，其主導產(chǎn)品覆蓋10大類別、56個產(chǎn)品系列、600多個品種，為全球6大洲80多個國家的客戶創(chuàng)造價值，擁有覆蓋全球的完備銷售網(wǎng)絡和強大服務體系。香港中央結(jié)算(代理人)有限公司為第一大股東，持股17.50%。