通報(bào)稱，2月17日，池州市青陽(yáng)縣盛石非金屬材料有限公司在設(shè)備調(diào)試過(guò)程中，因窯體內(nèi)原料結(jié)塊，2名剛聘來(lái)的湖北籍窯師和1名企業(yè)股東在未采取任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)窯疏通，發(fā)生中毒窒息事故，造成1名窯師和1名企業(yè)股東死亡，1人輕傷。

 

      事故暴露出企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清、試生產(chǎn)過(guò)程中安全防范措施不到位、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大等問(wèn)題，也暴露出監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題。

 

      安徽省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，王清憲省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)常務(wù)副省長(zhǎng)、張紅文副省長(zhǎng)先后作出批示，要求妥處善后，查清原因，嚴(yán)格追責(zé)。

 

      為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制類似事故再次發(fā)生，省安委會(huì)辦公室就池州市青陽(yáng)縣盛石非金屬材料有限公司“2•17”中毒窒息事故發(fā)出通報(bào)，要求各市安全生產(chǎn)委員會(huì)、省安委會(huì)有關(guān)成員單位結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

       春節(jié)假期剛過(guò)，各類企業(yè)集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涉及有限空間作業(yè)安全的檢維修、調(diào)試行為增多，加之氣溫逐漸升高，造成有限空間中有毒有害氣體集聚，安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。各地各有關(guān)部門要督促涉及有限空間作業(yè)的工礦商貿(mào)企業(yè)以及市政工程、垃圾發(fā)電、燃?xì)狻崃Α⑴潘⑿l(wèi)生、環(huán)保等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展全方位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，企業(yè)要逐一登記造冊(cè)，向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，并按照《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》（應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)）要求落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

       各地各有關(guān)部門要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，凡涉及到有限空間作業(yè)，做到“五個(gè)必須”，即必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度；必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”；必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

       各地各有關(guān)部門要充分利用應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)的4個(gè)專題系列折頁(yè)，廣泛普及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全常識(shí)和科學(xué)施救知識(shí)，并督促企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部專題教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)，切實(shí)使從業(yè)人員了解危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，掌握作業(yè)要求，提升安全防范意識(shí)和應(yīng)急保護(hù)技能。

      各地各有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。一要建立健全本轄區(qū)本行業(yè)有限空間作業(yè)監(jiān)管臺(tái)帳。二要全面做好《刑法修正案（十一）》實(shí)施準(zhǔn)備工作，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑責(zé)。三要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒制度。四要嚴(yán)格事故調(diào)查，按照造成3人及以上死亡的省級(jí)調(diào)查，造成1-2人死亡的市級(jí)調(diào)查的規(guī)定，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

       
       2月22日，安徽省政府辦公廳發(fā)布《安徽省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，今后，生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

 

        根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》，按照事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失等，生產(chǎn)安全事故分為特別重大、重大、較大和一般事故以及重大、較大涉險(xiǎn)事故。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；事故單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；需要政府提供應(yīng)急支援的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

 

       在發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故，以及重大涉險(xiǎn)事故和涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的較大事故后，事發(fā)地市、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織先期處置，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害；通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬等。

 

       其中，對(duì)于死亡（或可能死亡）人數(shù)在20人以上的重大、特別重大事故，將由安徽省應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，省應(yīng)急廳和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。省應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門則要實(shí)行24小時(shí)值班，省應(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

 

       此外，按照生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，對(duì)可以預(yù)警的生產(chǎn)安全事故的預(yù)警級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。預(yù)計(jì)可能發(fā)生特別重大事故，確定安全生產(chǎn)預(yù)警級(jí)別為一級(jí)（紅色），為最高級(jí)別。