近日 ，應(yīng)急管理部黨委書記、部長王祥喜主持召開部黨委會，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究貫徹落實(shí)措施。
會議指出，近期一些地方接連發(fā)生火災(zāi)等安全事故，特別是北京豐臺長峰醫(yī)院火災(zāi)，浙江金華企業(yè)廠房火災(zāi)事故，暴露出隱患排查整治不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題，再次給我們敲響了警鐘。
會議強(qiáng)調(diào)，要聚焦突出問題，迅速開展消防安全專項(xiàng)整治和尾礦庫汛前隱患排查治理。將醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、“廠中廠”、娛樂場所、高層建筑、大型綜合體等作為重中之重，聚焦易燃可燃裝飾裝修、保溫材料和占堵生命通道、違規(guī)動火動焊作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等突出風(fēng)險(xiǎn)，以及小施工引起大事故等突出問題，采取集中檢查、專家會診、異地執(zhí)法等形式，一家一家過“篩子”，對隱患問題該通報(bào)的通報(bào)、該曝光的曝光、該約談的約談。
與此同時(shí)，北京要求以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)最實(shí)舉措，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)落細(xì)，筑牢維護(hù)市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全的屏障。
水泥行業(yè)事故，已致8人死亡
據(jù)悉，除上述兩起事故導(dǎo)致40人遇難外，近期水泥行業(yè)也先后發(fā)生了多起事故，已致8人死亡，涉及清庫、機(jī)械傷害、重物打擊等。
據(jù)水泥人網(wǎng)此前消息，水泥行業(yè)今年以來已發(fā)生多起事故，已致8人死亡。其中就包含《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中提到的煤磨收塵器、清庫、機(jī)械傷害、重物打擊等水泥行業(yè)多發(fā)事故。
山西呂梁山水水泥、中陽桃園水泥兩起事故，導(dǎo)致兩人死亡，市安委會要求立即開展建材及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
近期呂梁市安全生產(chǎn)委員會辦公室通報(bào)了兩起水泥行業(yè)事故，并責(zé)令兩家企業(yè)立即停止各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)行為，積極配合事故調(diào)查。
2023年3月3日16:30左右，呂梁山水水泥有限公司在SCR超低排放改造項(xiàng)目作業(yè)過程中發(fā)生一起由“三違”作業(yè)造成一人死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
2023年3月22日17時(shí)左右，中陽縣桃園水泥有限責(zé)任公司交口縣分公司在檢維修過程中發(fā)生一起由“三違”作業(yè)造成一人死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
通報(bào)要求各縣(市、區(qū))要督促企業(yè)圍繞環(huán)保設(shè)施托管、工段工序外包、廠內(nèi)物流運(yùn)輸、設(shè)備設(shè)施維保等相關(guān)方管理深入開展自查自改，完善安全管理制度，建立長效工作機(jī)制。
同時(shí)要求立即開展建材及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。對鋼鐵、水泥、耐材等生產(chǎn)規(guī)模大、外委環(huán)節(jié)多、安全管理基礎(chǔ)弱的重點(diǎn)企業(yè)，要組織專家深入企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)，全面排查整治外協(xié)外委單位突出問題。嚴(yán)厲整治違規(guī)發(fā)包、以包代管，只發(fā)包、不管理、一包了之，安全責(zé)任、現(xiàn)場管理“兩頭不管”，以及外委外包單位在非“臨時(shí)性、輔助性、替代性”崗位大量使用勞務(wù)派遣工等突出問題。
阿魯科爾沁旗山水水泥廠煤粉收塵器爆炸事故
3月28日，凌晨5時(shí)30分左右，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗山水水泥廠煤粉收塵器又爆了。現(xiàn)場防爆閥已打開，部分濾袋被燒毀，企業(yè)緊急組織搶修，3月29日便恢復(fù)生產(chǎn)了。
四平金隅清庫事故，導(dǎo)致1人死亡
2023年3月16日22時(shí)08分，四平金隅水泥有限公司清庫時(shí)發(fā)生事故，一名作業(yè)人員因掛壁料突然脫落被掩埋，后經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)悉，此次清庫施工的企業(yè)為煙臺洺豪建筑裝飾有限公司。
呂梁新建水泥公司旗下陶土礦疑似發(fā)生安全事故涉嫌瞞報(bào)
1月中旬，呂梁新建水泥公司一陶土礦發(fā)生冒頂事故，致1人死亡，因涉嫌瞞報(bào)被曝光。
河北一水泥廠發(fā)生機(jī)械傷害事故，導(dǎo)致1人死亡
2月初河北一家水泥廠發(fā)生一起“皮帶機(jī)卷人致死事故”，導(dǎo)致1人死亡，死者生前為工序段班長。
無證施工隊(duì)清庫發(fā)生事故，致2人死亡
1月26日，內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣檢察院披露了一家建材公司將水泥儲存罐清理外包工作委托給無證施工隊(duì)，結(jié)果施工中罐內(nèi)水泥坍塌，兩名罐內(nèi)臨時(shí)休息的工人被埋死亡。
江西一水泥企業(yè)發(fā)生重物打擊事故，致1人死亡
1月初江西省某水泥企業(yè)機(jī)修班長在檢修皮帶時(shí)不幸被突然掉落的槽鋼砸傷，經(jīng)搶救無效死亡。
據(jù)水泥人網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，部分行業(yè)安全事故頻發(fā)，造成70多人傷亡，近期發(fā)生的多人死亡故事，給整個社會敲響了警鐘。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，5月15日起施行
應(yīng)急管理部發(fā)布《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，并要求自2023年5月15日起施行。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》針對近年來工貿(mào)行業(yè)典型事故暴露出的新問題、新情況，聚焦可能造成群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮企業(yè)新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用和安全水平整體提升等因素，明確了3方面64項(xiàng)重大事故隱患情形。
應(yīng)急管理部要求所有工貿(mào)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)主動排查治理重大事故隱患，要求應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍對照標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中明確建材企業(yè)煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報(bào)警裝置，或者未設(shè)置氣體滅火裝置的;筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實(shí)清庫方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施的;水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖的;進(jìn)入筒型儲庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、篦冷機(jī)、磨機(jī)、破碎機(jī)前，未對可能意外啟動的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未落實(shí)防止高處墜落、坍塌等安全措施的等情形將被判定為重大事故隱患。
水泥企業(yè)外委施工或檢修過程中屢屢發(fā)生事故， 行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)大型企業(yè)都制定了嚴(yán)格的“準(zhǔn)入制度”。
水泥行業(yè)最安全的水泥企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于外委企業(yè)要在強(qiáng)化資質(zhì)審查的同時(shí)“明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)制度獎懲，多次違規(guī)拉入黑名單，禁止入廠，簽訂協(xié)議(安全環(huán)保)，專人監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場，不定期檢查作業(yè)以及庫房，作業(yè)人員持證上崗……”
金隅冀東某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“一般是集團(tuán)進(jìn)行審查，然后入選10家以上檢維修外委施工單位。各子公司在入選范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。企業(yè)在強(qiáng)化資質(zhì)審查的同時(shí)，加強(qiáng)保險(xiǎn)審查，至少每人賠付100萬。企業(yè)要在針對上崗作業(yè)人員特種作業(yè)證進(jìn)行審查同時(shí)對施工方案要審查會簽。各類安全，環(huán)保，工人工資，職業(yè)健康，廢棄物依法處置等都要簽訂協(xié)議。”
一家施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對水泥人網(wǎng)表示：“金隅冀東水泥管得很嚴(yán)，每個公司都必須抓外委施工方安全，還需要施工方編寫安全風(fēng)險(xiǎn)識別及分級管控，應(yīng)急處置應(yīng)急救援等方案。基本上，施工備案就得300多頁紙。”