【水泥人網】?國務院正式批復了國家發展改革委上報的《海峽西岸經濟區發展規劃》。該規劃是貫徹落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的具體舉措，進一步明確了建設海峽西岸經濟區的具體目標、任務分工、建設布局和先行先試政策。

《規劃》指出，海峽西岸經濟區地處長江三角洲和珠江三角洲、臺灣地區和祖國大陸的結合部，鄰近港澳，發揮著承南啟北、貫通東西的橋梁紐帶作用，在全國區域經濟發展布局中處于重要位置，是加強兩岸交流合作、推動兩岸關系和平發展的重要前沿平臺和紐帶。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位，具有對臺交往的獨特優勢。加快海峽西岸經濟區建設，對于完善沿海地區經濟布局，深化兩岸交流合作，推進兩岸關系和平發展、促進祖國和平統一大業，都具有重大的經濟意義和政治意義。

《規劃》強調，海峽西岸經濟區是兩岸人民交流合作先行先試區域，服務中西部發展新的對外開放綜合通道，東部沿海地區先進制造業的重要基地，我國重要的自然和文化旅游中心。加快建設海峽西岸經濟區，必須深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家鼓勵東部地區率先發展、支持海峽西岸經濟區建設的重大歷史機遇，進一步解放思想、與時俱進，著力推進兩岸交流合作，促進兩岸互利共贏；著力轉變經濟發展方式和增強自主創新能力，提高經濟發展質量和水平；著力統籌城鄉和區域發展，提高經濟社會發展的協調性；著力深化改革開放，增強發展的動力和活力；著力改善民生，推進社會主義和諧社會建設；著力加強生態文明建設，提高可持續發展能力，將海峽西岸經濟區建設成為科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區。

《規劃》明確，立足于各地發展基礎和資源環境承載能力，將海峽西岸經濟區劃分為三大功能區，即東部沿海臨港產業發展區，中部、西部集中發展區，生態保護和生態產業發展區。按照“分工明確、布局合理、功能互補、錯位發展”的原則，確定了“一帶、五軸、九區”的網狀空間開發格局。“一帶”即“加快建設沿海發展帶”，“五軸”即福州-寧德-南平-鷹潭-上饒發展軸、廈門-漳州-龍巖-贛州發展軸、泉州-莆田-三明-撫州發展軸、溫州-麗水-衢州-上饒發展軸和汕頭-潮州-揭陽-梅州-龍巖-贛州發展軸；“九區”即“廈門灣發展區、閩江口發展區、湄洲灣發展區、泉州灣發展區、環三都澳發展區、溫州沿海發展區、粵東沿海發展區、閩粵贛互動發展區、閩浙贛互動發展區。

《規劃》提出，加快建設海峽西岸經濟區，要重點做好以下八個方面工作：一是加強兩岸交流合作，推進平潭綜合實驗區建設，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺。二是加快基礎設施建設，提高發展保障能力，服務兩岸直接“三通”。三是加快推進產業集聚和優化升級，提高自主創新能力，構建現代產業體系。四是統籌城鄉和區域協調發展，實現以城帶鄉、統籌發展，加快形成城鄉、區域經濟社會一體化發展的新格局。五是加強區域合作，促進區域共同發展、共同繁榮，形成資源要素優化配置、地區優勢充分發揮的協調發展新格局。六是大力發展社會事業，著力改善民生，構建和諧社會。七是加快生態文明建設，大力發展循環經濟、綠色經濟，努力建設人居環境優美、生態良性循環的可持續發展地區。八是深化改革，擴大開放，實現開放型經濟的新跨越。

《規劃》首次明確了海峽西岸經濟區的地域范圍，包括福建省全境以及浙江省溫州市、衢州市、麗水市，廣東省汕頭市、梅州市、潮州市、揭陽市，江西省上饒市、鷹潭市、撫州市、贛州市，陸域面積約27萬平方公里。