與其他相關行業一樣，建材行業產能過剩情況，早在去年兩會就已被關注，經濟工作會議以后，到今年兩會，產能過剩更多的引起代表委員們的關注和熱議。

2012年，全國水泥銷量約21.3億噸，比上年增長4.4%，銷量增速低于產量增速，全年水泥產銷率為96.4%，是2005年以來最低水平。

建材行業的產能過剩持續了很長時間，而且過剩情況在其主要產品水泥玻璃和陶瓷方面都存在。產能過剩主要體現在四個方面：一是產品價格相對下降;二是企業盈利能力大幅度下滑，虧損企業增加;三是對行業的健康發展產生了不利的影響;四是浪費了大量的社會資源，造成了環境的破壞。

回顧一下歷史，我們還看到行業產能過剩的另一面。

短短的10年時間，建材行業從小到大，發展速度、水平和質量都是很振奮人心的，特別是在技術創新方面也取得了舉世矚目的成就，我國的水泥生產裝備技術已經走在了世界的前沿，水泥生產也依靠技術進步消化了大量的成本，有人說，過去一噸水泥相當于三噸煤的價格，現在是三噸水泥相當于一噸煤的價格。整個建材行業迅速改變了短缺的局面，滿足了我國經濟快速增長的需要，為國家的基礎建設作出了巨大的貢獻，這是建材行業和建材人非常值得自豪的一面。

面對產能過剩的現實，建材行業也依然是冷靜和理性的來面對，并且早已作出努力。幾年來，建材行業的政府主管部門、協會、業內企業都十分關注這個問題，并在很早以前已經采取了各種措施來應對，特別是協會和央企，他們主動承擔起維護行業健康持續發展的社會責任，在淘汰落后產能、推進技術進步、重組提高產業集中度等方面，做出了大量積極有效的工作，產生了非常好的影響，發揮了引領行業科學發展的重要作用。最令人敬佩的是，建材行業的有識之士，把產能過剩帶來的困難和挑戰，變成提升行業發展水平，推進產業升級轉型的一次歷史機遇。

政府主管部門也在積極為解決產能過剩尋機出路，比如，有關部門已經創造性的提出了大發展新材料的戰略規劃并在與政策上提供支持。

新材料是我國重點推進的戰略性新興產業之一，對于支撐整個戰略性新興產業發展，促進傳統產業轉型升級，保障國家重大工程建設，具有重要戰略意義。據了解，“十二五”期間我國將推廣30個重點新材料品種，實施若干示范推廣應用工程。到2015年我國新材料產業總產值要達到2萬億元，年均增長率超過25%。這將會給傳統的建材行業在未來的發展中開辟出新的更大的空間。