因此，停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥不僅符合行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的要求，有助于減緩產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，也有利于提高建筑物的安全性和使用壽命，提高資源利用效率，有利于促進(jìn)混凝土行業(yè)的健康發(fā)展。水泥行業(yè)必須根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求升級(jí)的要求，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2014年12月，在工信部、國(guó)標(biāo)委、建材聯(lián)合會(huì)和水泥標(biāo)委會(huì)等的共同努力下，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了《通用硅酸鹽水泥》GB175-2007國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單，明確規(guī)定從2015年12月1日起取消32.5復(fù)合硅酸鹽水泥，暫時(shí)保留32.5R早強(qiáng)型復(fù)合硅酸鹽水泥。
2015年底，為加快落實(shí)國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)文要求，在征求行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建材聯(lián)合會(huì)向工信部遞交了《關(guān)于取消復(fù)合硅酸鹽水泥32.5R產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》。2015年12月，全國(guó)水泥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通過(guò)了GB175-2007《通用硅酸鹽水泥》標(biāo)準(zhǔn)修訂送審稿。目前，取消復(fù)合32.5R的標(biāo)準(zhǔn)修訂稿已經(jīng)送到國(guó)標(biāo)委和工信部，目前正處于審批過(guò)程中，預(yù)期不久將會(huì)正式發(fā)布實(shí)施，為貫徹落實(shí)國(guó)辦34號(hào)文關(guān)于“停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥”的要求奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前，一些地方政府和地方協(xié)會(huì)已圍繞貫徹落實(shí)34號(hào)文精神，積極主動(dòng)作為，研究制定了停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥的具體要求，對(duì)地區(qū)水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了安排。以新疆為例，2015年10月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)信委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)自治區(qū)水泥行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(新政辦發(fā)〔2015〕134號(hào))，要求從2016年7月1日起，淘汰復(fù)合32.5R水泥;為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)34號(hào)文件精神，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳還下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔2016〕159號(hào))，規(guī)定于2017年5月1日起取消全部32.5等級(jí)硅酸鹽水泥。據(jù)估計(jì)，若取消32.5等級(jí)水泥，加上錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施，可將新疆水泥產(chǎn)能利用率由目前的39%調(diào)整控制到80%。另外，根據(jù)現(xiàn)行優(yōu)惠退稅政策，如果新疆全區(qū)水泥企業(yè)全部生產(chǎn)42.5及以上強(qiáng)度水泥，70%以上水泥產(chǎn)品可享受綜合利用退稅政策，大大減輕企業(yè)稅賦，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。
當(dāng)然，停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥涉及面廣，與標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管和施工應(yīng)用等方面的工作密切相關(guān)，執(zhí)行中也必然會(huì)遇到諸如：市場(chǎng)仍對(duì)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥有一定量的需求潛力，水泥使用習(xí)慣性的改變?nèi)孕枰粋€(gè)過(guò)程;一些企業(yè)可能將32.5復(fù)合硅酸鹽水泥變相以粉煤灰硅酸鹽水泥、火山灰硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥等其它品種水泥進(jìn)行銷(xiāo)售，存在雖無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、卻有產(chǎn)品的可能;由于相關(guān)生產(chǎn)與建設(shè)施工部門(mén)配合不到位，市場(chǎng)監(jiān)管難以形成合力;專(zhuān)用水泥標(biāo)準(zhǔn)還不完善，難以滿足不同用戶對(duì)低標(biāo)號(hào)水泥品種的需要等困難和問(wèn)題。為此，我們必須從全面貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神、加快推進(jìn)水泥行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的高度，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，主動(dòng)停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥。要著力抓好以下幾方面工作：