在首鋼基金的推動下，2015年8月，唐山市人民政府、曹妃甸區人民政府與曹建投公司三方共同簽署了《曹妃甸先行啟動區和試驗區片區開發政府與社會資本合作項目框架協議》，明確了曹建投公司的開發經營模式、稅收優惠政策等，標志著109平方公里的曹妃甸現代產業試驗區由頂層設計轉入具體實施階段。

截至目前，北京市屬企業在津冀計劃投資額超過2000億元，曹妃甸產業先行啟動區已簽約16個項目，首農三元工業園、北汽現代四工廠等落戶津冀項目正式竣工投產。

產業轉移了，北京未來發展什么呢?當然是“高精尖”——打造具有全球影響力的科技創新中心和戰略新興產業策源地，承擔京津冀地區產業研發、設計、服務等功能，輻射全國。

代表北京創新創業活力的“創客”工廠，已悄悄走出市中心，在北京市郊區開花結果。在北京西大門的門頭溝區，中關村門頭溝科技園內，3萬平方米的創業創新孵化器——京西創客工場一期、二期相繼滿員，逐步形成創業圈、投資圈、生活圈“三圈融合”的服務體系。

隨著一批創新創業的企業落戶，創客工場成為京西集成電路設計、工業機器人、無人機等新興產業聚集區，實現產業結構提檔升級。遨博智能科技有限公司是首批入駐的企業之一，負責人匡云鷗坦言，入駐門頭溝后，辦公場地一下子擴展到2200平方米，研發隊伍隨之迅速擴張。

位于北京東南的通州區，種子“硅谷”研發中心剛剛破土動工。稱這里為種子“硅谷”，是因為北京農科城通州種業園經5年建設，已聚集了一批國際一流的種業企業及中國農科院、中國農業大學等高校。將在2018年底投用的研發中心是種子“硅谷”的核心，國家級種子實驗室、檢測實驗室、種苗健康檢測中心、品種權認證中心等平臺都將入駐。

作為北京實體經濟主力軍，北京經濟技術開發區的實踐代表了北京先進制造業的發展趨勢。在這里，奔馳、京東方、中芯國際等一批重點企業迅速壯大。數據顯示，2016年，開發區預計地區生產總值增長8%，規模以上工業企業實現利潤增長30%。

開發區通過抓產品結構調整、產業結構調整和政府服務內容調整，用良好環境激發企業創新活力，實現產業產品向價值鏈高端躍升。就產品結構調整來說，開發區支持企業通過增品種、提品質，不斷滿足國際、國內市場需求，提高有效供給。

這樣的思路為企業帶來了出路：奔馳全年產銷突破了30萬輛，同比增長30%以上;京東方新產品在國際高端市場占有率接近四成;中芯國際從2013年只能生產3個技術檔次5種產品，到現在可以做到19種產品……這些企業的新產品，在市場上供不應求。

開發區在產業結構調整上也很“有一套”：加速退出沒有比較優勢、勞動密集型行業企業，把有限的資金、土地等資源用到填空白、補“短板”的高精尖產業上。支持拜耳、賽諾菲擴建，將一類新藥以及市場需求旺盛的藥品投放在開發區生產。支持中芯國際擴產，不斷滿足我國集成電路市場需求，同時實現高科技產品制造出口。

此外，政府部門還圍繞增強企業創新能力，增強對人才、團隊創新創業服務能力等方面精準施策，使人才創業、企業創新的過程中，能更便宜更方便地找到所需資源。(經濟日報記者 楊學聰)