先例

廢物利用與礦山治理相結合

在整治礦山、建筑垃圾資源化利用方面，國家部委和地方政府在近些年陸續出臺了一系列相關政策。我市積極貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》“力爭用5年左右時間，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系”的要求，不斷完善全市建筑廢棄物資源化利用體系建設。2013年1月1日，我市開始實施國內第二部、省內第一部建筑廢棄物資源化利用領域的地方性法規的 《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》，明確要求政府和發展改革部門在預算安排、政策制定、宣傳推廣上，重點傾向于建筑廢棄物資源化利用項目，鼓勵企業投資該項目，甚至在某些生產領域，硬性規定要使用一定比例的建筑廢棄物再生原料。

布局

去年完成廢物處理1500噸

記者從市城鄉建設委地材處獲悉，我市根據建筑廢棄物排放量，科學布點，規劃建設了17家建筑廢棄物資源化利用企業，可消化全部建筑廢棄物。截至目前，我市已批準建設建筑廢棄物資源化利用企業17家，自2013年起累計資源化利用建筑廢棄物4500余萬噸，可節約填埋土地4500余畝，減少對周邊近1.5萬畝土地和地下水源的污染，減少二氧化碳排放量近30萬噸，創造產值25億元，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

據悉，在企業布局上，我市根據所在各區、市不同特點，鼓勵各建筑廢棄物資源化利用企業發揮比較優勢，深入發掘自身優勢工藝和特色產品。例如，即墨建一研究利用建筑廢棄物生產水泥添加劑，成功申請了國家專利;黃島城礦研發建筑廢棄物分揀技術設備，效率提速50%以上;平度北苑將建筑廢棄物資源化利用與山體復綠相結合，使荒山變公園，受到工信部和中國砂石協會表彰。通過開展特色生產經營模式，增強了企業自身競爭力，并且有效避免了同業惡性競爭，實現了行業的穩定發展。

2016年我市完成資源化利用建筑廢棄物1500萬噸，再創歷史新高，約占全市建筑廢棄物排放總量(2000萬噸)的70%。對標深圳等建筑廢棄物資源化利用工作先進城市，處于全國領先地位。

舉措

500萬噸產業園年底投產

近年來，我市發揮政府的引導作用，積極搭建“產、學、研”緊密結合的創新平臺，依托多所大學成功研發先進技術和設施設備，理論上實現了建筑廢棄物100%利用，形成了5大系列的再生產品體系，涵蓋了骨料、混凝土、砌塊(磚)、砂漿和種植土等。截至目前，已有再生水泥添加劑等十多項技術成功申請國家專利，填補國內空白。

另外，采用“布局組團化、功能復合化、建設集約化”的模式，規劃建設以建筑廢棄物資源化利用為主，集科研開發、機械制造、物流倉儲等多功能為一體的綜合性產業園區，逐步實現行業轉型升級。目前，首個500萬噸建筑廢棄物資源化利用產業園已開工建設，預計2017年底投產運營，屆時，將實現青島主城區建筑廢棄物年產年清。

我市還大力推行標準化理念、綠色發展理念，特色生產經營理念，產業化發展理念，“互聯網+”發展理念，探索形成了建筑廢棄物資源化利用工作的 “青島模式”，目前，正在結合工作實踐，不斷進行優化完善，努力將其打造成為建筑廢棄物資源化利用工作的全國標桿和樣板。