現在很多人提到京津冀，第一想到的是空氣問題。可見在京津冀協同發展這樣“一盤棋”當中，生態環境是重要一環。

 

南開大學校長助理、南開大學經濟與社會發展研究院院長劉秉鐮教授
 

劉秉鐮:破解三地生態環境的問題，我覺得從兩個方面發力：

一是從需求的管理，從對環境需求方面控制。剛才我提到，北京總體發展水平進入了后工業社會、服務型社會，三產比例已經超過80%。天津進入工業化后期，污染強度相對降下來了。但河北省的問題比較突出，在工業化中后期，有些產業，包括水泥、鋼材、平板玻璃、建材等等，還有很大的規模。當然也包括農業的秸稈焚燒問題，比如居民冬季燃煤供暖問題，從各個方面匯集，形成了目前的百姓感覺到的重霧霾天氣。我覺得環境污染一個是要解決已有的、產生霧霾的問題，屬于大氣污染的問題，無論從燃煤的改進，供暖還是排放。目前看，三地都已經建立了聯防聯治的機構。不僅京津冀，包括周邊像山西、內蒙古、東北這些地區都已經聯手，河南和山東都已經加入聯防聯治的聯盟中來。在中央的指導下，這幾個地區，聯手發力，污染的強度會逐漸降下來。

另一方面，環境污染和生態破壞不僅僅是空氣，還包括水污染問題、土壤問題。這有待于產業結構的調整。比如說，我們在考慮北京還要不要發展農業。農業要用水，還可能對生態環境造成影響。農業占比已經很小，是否要遷出去。包括天津和河北的產業結構、現代都市農業，升級產業結構，也包括對現有的汽車燃油升級、工業污染控制。下一步還有很多工作要做。