能“減”也要會“增”，全方位助力企業發展

近年來，我國經濟下行壓力不斷加大，實體經濟面臨著前所未有的挑戰。在此背景下，一些政府開始琢磨，不僅要減負，更要扶持，通過多種手段，搭手幫企業渡難關。

記者了解到，截至2016年底，彭山區已有11家企業用上了直購電，直接減少企業用電成本1800萬元。今年，彭山區政府還將引導有實力的企業成立一家綜合性物流運輸公司，整合資源解決中小型企業運輸成本問題。

而在江西省新余市，政府做的不僅是“減”，更要幫著“增”。新余市市長董曉健介紹，2016年，全市設立產業引導專項資金3億元，發放信貸通貸款總額9.1億元;積極開展降成本優環境專項行動，幫助企業降低成本30.6億元。此外，新余還安排了36位市領導和86個市直部門幫扶119戶重點企業，組建7個幫扶工作專責小組分行業協調調度，切實幫助企業化解信貸融資、人才招引、要素保障等方面的難題。

無獨有偶，在眉山市彭山區，由區財政籌資2000萬元建立的工業企業應急周轉資金也正良性運行。羅萬東告訴記者，成長性好、市場前景好、誠實守信的企業在資金出現周轉困難時，可以通過應急周轉資金借與其無息周轉。同時，彭山區還成立政府性融資擔保公司為中小型企業擔保，解決企業融資難、融資貴問題。

降成本不止在減費，也在提升政府服務效率

在今年兩會上，圍繞政府服務意識與辦事效率的討論也十分熱烈。大家認為，政府服務意識不到位與工作效率不高，盡管沒有讓企業付出真金白銀，但也嚴重影響了企業的生產經營。

服務型政府的建設雖然難以一蹴而就，但在一步步的探索中，一些地方卻走在了前頭。

秦文敏介紹，為了讓企業的生產經營更順暢，渝北區打破地域分割和行業壟斷，加強公平競爭市場環境建設，按照國家統一部署開展市場準入負面清單制度試點。此外，政府還在創造更好的營商環境、加強知識產權保護、提升貿易便利化水平等方面做了大量工作。

而在新余市，近年來政府積極探索建設工程項目審批方式改革，將行政審批從以往的“互為前置、串聯審批”優化為“一門受理、并聯審批”，審批時限縮短78%。

同時，新余還全面實施投資項目預審制、審批代辦制、外商“綠卡”和企業“寧靜日”制度，深入推進“三單一網”改革，充分發揮政府的服務之手，讓企業“少跑腿”，騰出主要精力安心生產、高效經營。

董曉健表示，對這些已經被企業認可的經驗做法，政府將一以貫之地堅持，并充分運用新余智慧城市建設的成果，加快推進事前審批向事中事后監管轉變，全面推行網上“一站式”審批制和行政審批事項目錄管理制，著力推進“互聯網+政務服務”，實現辦事服務“一號申請、一窗受理、一網通辦”。