會議強調,要深刻學習領會和認真貫徹落實習近平總書記講話精神,要正確處理好四個關系,切實按照《政府工作報告》部署要求,以更加科學、更加精準的辦法做好煤炭去產能工作。
一要正確處理好政府與市場的關系。堅持市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的組織、協調和推進作用,強化市場化法治化去產能。堅持先進產能應保盡保、落后產能應退盡退、引導退出產能充分尊重市場規律和企業意愿;堅持以更加明確的標準和標準體系去產能;堅持從嚴執法、堅決杜絕新發生違法違規行為。
二要正確處理好短期與長期的關系。立足當前完成好目標任務;立足當前化解突出矛盾,做到“保供、穩價、安全、依法、穩定、有序”;著眼長遠促進健康發展,重點做好“僵尸企業”出清、兼并重組、轉型升級、優化布局工作;著眼長遠建立長效機制,包括中長期合同、減量化生產、增減掛鉤減量置換指標交易、最低庫存和最高庫存、防范價格異常波動、嚴格控制劣質煤生產流通和進口等。
三要正確處理好減法與加法的關系。既要去除無效低效產能,又要發揮好優質產能作用。隨著去產能持續推進,在低效無效產能退出的同時適當增加優質產能供給能力,要把握好總產能只減不增的基本原則,確需增加產能的必須是安全、清潔、高效的產能,優先發展低成本產能;結合市場供需情況,嚴格按照減量置換原則統籌安排增減合理接續。
四要正確處理好供給與需求的關系。煤炭去產能要保障供給總量,優化供給結構,優化供給布局,提高供給質量。
會議強調,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步增強“四個意識”,牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅持供給側結構性改革主線,勇于擔當,攻堅克難,扎實推進,全面完成黨中央、國務院交辦的去產能任務,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
有關省(自治區、直轄市)人民政府和新疆生產建設兵團聯系煤炭去產能穩供應工作的副秘書長、發改委(能源局)、經信委(工信委、工信廳)、煤炭廳(局)、省級煤礦安監局,有關中央企業負責同志參加會議。財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、水利部、國資委、銀監會、能源局、煤礦安監局、鐵路總公司、煤炭工業協會等部門和單位有關負責同志出席會議。




