◆海南省成立了排污許可證制度試點工作領導小組,編制試點工作方案和排污許可證申領技術路線,起草《海南省排污許可實施條例》(草案),研究編制石化工業排污許可技術規范初稿,組織起草了火電行業污染物排放的地方標準。此外,海南省還與中石化、中石油、中海油等石化企業簽訂了合作框架協議,組織11家單位專題研究石油化工、火電和造紙等行業排污許可申報文件及載明內容,多次深入企業現場調研,編寫出版了《美國排污許可證制度200問》,供學習參考使用。
◆山東省濟寧市承擔著流域排污許可管理試點任務,不僅成立了試點工作領導小組,編制實施了試點方案,還開發了排污許可監管平臺。目前,平臺已正式上線,實時更新自動監測數據,結合企業排污許可量,實施預警分析。
◆遼寧省起草了《遼寧省控制污染物排放許可制實施計劃》,于2017年1月11日經省政府會議討論通過,明確要求各市市長負總責。遼寧省環保廳成立了排污許可專項小組辦公室,集中力量指導各市做好相關實施工作,將排污許可制落實情況納入環保督查,組織各市環保部門和重點企業先行做好相關準備工作。遼寧省明確將持證排污情況納入企業環境信用評價指標體系,設立有獎舉報熱線,鼓勵全社會監督。
◆江蘇省成立了排污許可改革試點工作組,摸底調查出近700家需納入排污許可證管理的火電、造紙、水泥企業,組織編寫火電、造紙行業排污許可證申請與核發工作手冊,組織技術力量現場指導企業申請排污許可證,同時提前探索基于排污許可制度的環境監管體系。
◆北京市啟動了全市排污許可證管理工作,目前動員和培訓了各區環保部門和首批發證的25家火電、造紙及水泥高架源企業。
關注一:排放許可制如何實現一證式管理?
我國從20世紀80年代后期開始,就在各地陸續試點排污許可制,總計向約24萬家企事業單位發放了排污許可證,取得初步成效。但總體看,排污許可制在環境管理制度中核心基礎地位不明確,在推動企事業單位落實治污主體責任方面發揮的作用不突出,環保部門依證監管不到位,各地要求不統一。
為進一步推動環境治理基礎制度改革,改善環境質量,2016年11月,國務院辦公廳印發了《控制污染物排放許可制實施方案》,系統提出了排污許可制改革的頂層設計,明確要求將排污許可制建設成為固定污染源環境管理的核心制度,實現對固定污染源的“一證式”管理。


