4月7日，也就是首期培訓(xùn)的次日，參加第一輪大氣污染防治強化督查的224人即將赴“2+26”城市，全面開展強化督查工作，推動加快解決突出環(huán)境問題，切實改善京津冀及周邊地區(qū)大氣質(zhì)量。
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加大密度
每個城市全年安排25輪次督查
“環(huán)保督查就是要深入發(fā)現(xiàn)問題，切實解決問題，推動改善環(huán)境質(zhì)量。”
在6日舉辦的第一期培訓(xùn)上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人對督查宗旨作出了著重強調(diào)。
此次強化督查可謂陣容強大。
根據(jù)《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》，參加強化督查的人員由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一抽調(diào)各省(區(qū)、市)業(yè)務(wù)骨干，組成28個督查組。
按照安排，每個督查組8人，對“2+26”城市開展駐點督查，兩周輪換一次，每個城市全年共安排25輪次。
此次參加培訓(xùn)的是448位參與第一、二輪督查的工作人員。據(jù)介紹，此次培訓(xùn)后將為每位參加督查的人員發(fā)放執(zhí)法證，方便開展工作。
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明確重點
既督企又督政，既公開又追責(zé)
督查的對象是誰?有關(guān)負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)中說得很明確：“環(huán)保督查不僅是督企，也是督政。”
根據(jù)部署，對督查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為，環(huán)保責(zé)任不落實的情況，一方面要向社會公開，另一方面要追究責(zé)任。
對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力的城市，要進(jìn)行掛牌督辦或公開約談，要切實發(fā)揮督查震懾效果。
查什么?有關(guān)負(fù)責(zé)人作出了詳細(xì)解釋，重點包括以下幾方面：
相關(guān)地方各級政府及有關(guān)部門落實《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》任務(wù)的安排部署、分工落實及各項工作進(jìn)展情況;
固定污染源環(huán)保設(shè)施運行及達(dá)標(biāo)排放情況;
“高架源”自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況;
“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況;
錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況;
涉揮發(fā)性有機污染物(VOCs)企業(yè)治理設(shè)施安裝運行情況。
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技術(shù)保障
環(huán)境保護(hù)部每日為督查組提供相關(guān)信息
依據(jù)什么來查?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴參加培訓(xùn)的人員，環(huán)境保護(hù)部各司局每日將提供“2+26”城市工作進(jìn)展情況、“小散亂污”企業(yè)排查名單、空氣質(zhì)量監(jiān)測分析及預(yù)測信息、“高架源”自動監(jiān)測信息和污染物排放量變化信息、“熱點網(wǎng)格”監(jiān)管信息、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺信息、“12369”舉報投訴受理信息等。
同時，環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心將根據(jù)“小散亂污”企業(yè)分布、2016年“熱點網(wǎng)格”信息，綜合確定一批重點檢查區(qū)域，開展飛行任務(wù)。
衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心將綜合運用可見光、熱紅外、紫外光譜遙感等，進(jìn)行遙感監(jiān)測，及時分析數(shù)據(jù)，形成報告報環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局，供督查組參考。
怎么查?精準(zhǔn)發(fā)力，綜合各項信息內(nèi)容，確定各地督查重點及目標(biāo)。
有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道：“各督查組應(yīng)對照環(huán)境保護(hù)部每日提供的相關(guān)信息及被督查城市提供的名單，采取隨機抽查與‘熱點網(wǎng)格’相結(jié)合的方式嚴(yán)查工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為，以及大氣污染防治工作不到位的情況。”
對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，由督查組報送環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局的同時，電子件抄送“2+26”城市環(huán)保部門，并督促地方嚴(yán)肅查處，舉一反三，盡快整改到位。
“這其中突出的問題，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局將編發(fā)督辦通知，送相關(guān)省份環(huán)保廳(局)，進(jìn)一步督促落實。要求各地對問題進(jìn)行書面反饋，逐一銷號。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。