京津冀晉蒙魯豫七省(區、市)的環保部門代表圍繞城市環境的精細化管理、柴油車污染治理、煤改清潔能源等環保措施進行了交流。
國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國環境科學研究院首席科學家柴發合介紹,此次研究首次建立了京津冀及周邊地區七省(區、市)(京津冀晉蒙魯豫)大氣污染物排放清單,涉及的污染物包括可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨、一氧化碳七項,涉及的污染源包括燃燒源、工業源、移動源、揚塵源、生活源、農業源、天然植物源七類。
在建立清單的基礎上,研究還分析了京津冀及周邊地區大氣污染源排放特征和大氣污染傳輸影響。柴發合表示,雖然區域空氣質量整體有所改善,但排放總量依然較大,形勢依然嚴峻,需要區域共同實施污染減排。從遠期看,若要實現區域空氣質量達標的目標要求,主要大氣污染物需在2015年排放量的基礎上減排40%至80%,減排潛力最大的行業分別是鋼鐵、水泥和石化,京津冀三地鋼鐵產能遠期控制在2億噸。
研究還建議實施大氣環境分區管控,推行差別化的能源政策削減煤炭消費總量,推動區域標準統一和技術改造提高固定源污染治理水平,在繼續推行車油路提標管控的基礎上,優化區域交通布局和綠色交通體系建設等。研究成果已陸續在京津冀區域重污染過程分析預報與預警、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動、相關省區市編制“十三五”大氣污染防治規劃等工作中發揮了重要作用,為“大氣十條”目標的實現貢獻了智慧。
柴發合表示,目前,研究成果手冊均已發放給京津冀及周邊地區各省級人民政府等協作小組有關成員單位,將為各地編制空氣質量達標規劃、謀劃下一階段大氣污染防治等工作提供參考。
該項目是落實《京津冀協同發展規劃綱要》《京津冀協同發展生態環保規劃》,實現“統一規劃、嚴格標準、聯合管理、改革創新、協同互助”要求的一項重要舉措。研究項目于2015年正式啟動,由京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組辦公室依托北京市環保局委托中國環科院進行組織。此研究包括11個專題研究,分別對區域污染傳輸影響、社會經濟協同發展及結構調整、大氣污染控制工程列表等內容開展研究,參與單位包括生態環境部環境規劃院、清華大學、北京大學、北京工業大學,以及七省(區、市)環科院等17家機構。