如何有序推動去產能?辜勝阻強調，推進去產能要堅持更多用市場化和法治化措施，釋優汰劣，把去產能與結構調整、轉型升級和優化布局結合起來統籌謀劃和推進。根據市場需求有序釋放安全高效的先進產能，淘汰落后產能，依靠創新驅動鋼鐵、煤炭和水泥等行業的轉型升級和綠色發展，提高供給質量，減少環境污染。更多采取市場化的舉措，通過市場的價格機制推進資源優化配置，鼓勵企業聯合重組，增加行業集中度，讓過剩產能退而有序。更多以法治化手段去產能，發揮法律的規范和引導作用。加快制定和完善相關行業在排放、能耗、生產安全等方面的法律法規和標準，加大對違法和不達標企業的監管和懲處力度。推廣運用信息化舉措，利用大數據、遙感衛星、傳感器等技術手段實時監測去產能的情況，防止違規建廠、關停企業重新生產等現象，確保產能真去真退，防止落后污染產能“死灰復燃”。做好社會兜底工作，妥善做好去產能過程中的職工安置問題，拓寬職工再就業渠道。從長期發展的角度看，要逐步減輕我國能源結構中對煤炭的過度依賴，優化能源結構，大力發展清潔能源。

在房地產方面，辜勝阻表示，亟需加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，促進房地產市場長期穩定健康發展。要堅持分類指導，因城施策，對不同地區、不同城市的房地產市場在土地、金融、稅收等方面實行差別調節機制，實現房地產市場的供給與需求的平衡，推進三四線城市和縣城去庫存與熱點城市房地產防過熱與防風險。

四、“一帶一路”戰略：國際合作新平臺

“一帶一路”既是國內區域經濟發展戰略，也是對外開放的升級版。其本質是提高有效供給來催生新的需求，實現世界經濟再平衡。三年以來，“一帶一路”戰略對于加強全球經濟合作，實現地區和平發展有重要意義，為沿線國家和人民帶來了豐厚福祉。目前，參與的國家與國際組織已達100多個，我國與20多個國家開展產能合作，建立50多個境外經貿合作區，與沿線國家貨物貿易額達3.1萬億美元，占我國對外貿易總額的26%;投資累計達511億美元，貿易和投資實現快速增長，人才交流日益密切，互聯互通網絡逐漸形成。隨著逆全球化與貿易保護主義抬頭，中國將面臨外需減少的壓力，深入推進“一帶一路”建設有利于開拓海外市場，打造區域間利益共同體、責任共同體和命運共同體，對沖外需下行壓力。