主要采取幾個方面的措施：第一是落實好大氣法，構建機動車環保監管制度體系。依法實施新生產機動車和非道路移動機械環保信息公開制度，必須公開生產車的標準是什么，包括非上路的、非道路的移動機械，建筑工地排放也很大。建立環保達標的監督檢查以及環境保護召回制度。哪些企業生產車不合適，就要采取手段，不合適的車就要召回。

第二是加快修訂標準，強化對新生產機動車的監管。鼓勵有條件的地區提前實施新的排放標準，強化新生產機動車環保達標監管，把增量部分首先要管住。

第三是強化監督管理，降低在用機動車排放水平。加快國家、省、市三級機動車排污監控平臺聯網，特別是加強對重型柴油車等高排放車的監督管理。加強在線監測能力，只要上路，路過在線監測設備就能知道是什么車型、是否超標了，利用大數據加大查處力度。

第四是實施清潔柴油機行動。有些地區船舶污染排放也是很大的，比如說長三角地區，污染排放量占10%以上。督促地方依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。配合有關部門嚴格管理船舶排放控制區，鼓勵船舶使用岸電，開展港口空氣質量監測。

第五是推進油品升級。還是解決油的問題。配合有關部門加快推進車用柴油、普通柴油和部分船用燃料油并軌，嚴厲打擊生產銷售假劣車用油品。

第六是優化交通運輸結構。提高鐵路貨運比例，改變過分依賴貨車的狀況。

澎湃新聞：根據以往了解，珠三角地區空氣質量一般比北方好，但是這次珠三角地區也出現重污染天氣，很多當地人都說，佛山、中山空氣質量排名是非常靠前的，這次也是污染非常嚴重，想了解一下具體原因是什么?另外一個就是現在冬季的重污染天氣應對，省里要求市里，市里要求縣里，縣一級環保人員有能力不足、人手不夠的問題，想了解下這種情況怎么解決。

陳吉寧：謝謝你的問題。去年冬天的霧霾，大家如果關注一下，其實不只是中國的，是全球性的。從印度、伊朗到韓國、英國、法國，英國、法國解決霧霾問題很久了，很長時間沒有出現重污染天氣，但2016年冬天也出現持續大范圍的空氣污染。這個冬天確實遇到了全球性的極端氣象狀況。這就是我剛才講的，我們在走一個隧道，這個隧道變得特別窄，不僅在中國變得窄，在其他地方也變得窄。冷空氣跑到北美去了，暖空氣都跑到歐亞大陸來了。極端天氣出現的時候，有些地方就可能霧霾重現，我想廣東跟這個也有關系。總體上全年是達標的，而且改善幅度還不小，連續兩年總體上達標了。今年這樣一個極端氣候下，又出現重污染。這也說明，即使在某個階段解決了污染問題，也不能掉以輕心，治理霧霾是一項長期的任務。

關于基層能力不足問題，確實存在。去年是環保改革非常重要的一年。環保改革非常重要的指向就是落實地方黨委政府責任，這里面有幾個大的方面。

第一是環保督察。要用兩年時間完成全國各省(區、市)環保督察，去年完成對河北省試點和第一批對8個省(區)督察，最近剛剛結束對7個省(市)督察，今年還要完成對其他各省(區、市)的督察。督察就是要落實地方黨委政府責任，特別是省一級的責任。通過對省一級的督察，很多省也在建立省級督察機制，就是要把環保責任一層一層壓下去。環保法明確規定地方政府對本轄區的環境質量負責，這也是依法落實地方政府責任非常重要的舉措。