中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：剛才您也提到“三去一降一補(bǔ)”去年取得了初步的成效，想請(qǐng)您再介紹一下這個(gè)評(píng)價(jià)是怎么得出來(lái)的，在哪些部分可能進(jìn)展還比較緩慢，明年會(huì)采取什么措施進(jìn)一步推進(jìn)?謝謝。
徐紹史：謝謝這位記者朋友。“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點(diǎn)任務(wù)。去年是一個(gè)開(kāi)局之年，對(duì)去年的工作來(lái)看，一個(gè)總體的設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)了6號(hào)文、7號(hào)文，鋼鐵去產(chǎn)能、煤炭去產(chǎn)能，隨后也發(fā)了降成本、去庫(kù)存、去杠桿、補(bǔ)短板文件，所以總體設(shè)計(jì)已經(jīng)基本形成。二是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的工作機(jī)制基本上建立起來(lái)了，分別建立了去產(chǎn)能、去杠桿、降成本三個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控協(xié)調(diào)小組等，再加上各級(jí)地方政府，這個(gè)機(jī)制就比較完善，也已經(jīng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)了。三是現(xiàn)在大家的思想認(rèn)識(shí)都比較統(tǒng)一，你們可能也注意到，前不久專門通報(bào)了江蘇新沂“地條鋼”和河北安豐公司違法違規(guī)建設(shè)的兩個(gè)案例。而且這兩個(gè)案例都處分到省級(jí)干部，震懾作用非常強(qiáng)。最近我們根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，正在全面進(jìn)行鋼鐵、煤炭落后產(chǎn)能的清理工作，工作組都出去了，15號(hào)整個(gè)情況就會(huì)回來(lái)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，更好制定明年去產(chǎn)能工作方案。
房地產(chǎn)去庫(kù)存，你們也已經(jīng)注意到了，連續(xù)9個(gè)月庫(kù)存都在下降。債轉(zhuǎn)股我剛才說(shuō)了，降成本1萬(wàn)億，補(bǔ)短板也很重要，去年1000萬(wàn)以上的人口脫貧。249萬(wàn)的易地搬遷都已經(jīng)完成，600萬(wàn)套的棚戶區(qū)改造也已經(jīng)完成，還有很多基本公共服務(wù)和公共設(shè)施的建設(shè)也有了很大的進(jìn)展。今年來(lái)看，去產(chǎn)能應(yīng)該更好地利用市場(chǎng)化和法治化的手段，要有更加嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，更加嚴(yán)格的淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，還要嚴(yán)厲地控制新增產(chǎn)能，嚴(yán)厲地打擊違法違規(guī)行為。今年去產(chǎn)能除了鋼鐵煤炭之外還會(huì)擴(kuò)圍，有一些產(chǎn)能利用率很低的、過(guò)剩產(chǎn)能比較嚴(yán)重的領(lǐng)域也會(huì)納入去產(chǎn)能的范疇。
去庫(kù)存，現(xiàn)在我們碰到的矛盾是一二線城市的高房?jī)r(jià)，三四線城市的高庫(kù)存，相關(guān)部門和地方政府分城施策。最近房?jī)r(jià)已經(jīng)得到有效控制，正在制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，包括一些法律法規(guī)規(guī)定和財(cái)政金融政策。當(dāng)然，去庫(kù)存我們還要考慮到有一億人要進(jìn)城。要把棚戶區(qū)改造的貨幣化安置和城鎮(zhèn)化過(guò)程中消除三四線城市的庫(kù)存結(jié)合起來(lái)。
去杠桿，我剛才也講了，要利用市場(chǎng)化和法治化的辦法，進(jìn)一步有力、有序地推進(jìn)，這是一個(gè)目標(biāo)。第二個(gè)目標(biāo)，一定要遏制住非金融企業(yè)杠桿率的上升，絕對(duì)不能比現(xiàn)有水平再提高。第三個(gè)目標(biāo)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中還要防止少量企業(yè)的惡意逃廢債。
降成本，還是老辦法，一個(gè)是簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步降低制度交易成本;二是減稅降費(fèi)，今年會(huì)有更大的力度，尤其是要清理紅頂中介的不合理收費(fèi)，我們有些中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，做一些輔助性的工作，這里面收費(fèi)問(wèn)題也需要清理。補(bǔ)短板依然是很重要的工作，我們想以“十三五”規(guī)劃確定的165個(gè)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為主體，通過(guò)財(cái)政資金的杠桿作用，更好地撬動(dòng)社會(huì)投資，特別是推進(jìn)PPP，來(lái)補(bǔ)齊公共服務(wù)和公共設(shè)施的短板，更好地服務(wù)民眾，保障民眾的基本需要。謝謝。
美國(guó)彭博新聞社記者：我們知道還有十天的時(shí)間，特朗普就要作為美國(guó)新的美國(guó)總統(tǒng)上臺(tái)執(zhí)政了，他在新的貿(mào)易以及商務(wù)部門的團(tuán)隊(duì)中也有一些與往常不同的新人選的提名，這些人對(duì)中國(guó)都持有各自特別的一些看法。我想問(wèn)一問(wèn)您，有沒(méi)有什么理由認(rèn)為特朗普在執(zhí)政之后，不會(huì)去落實(shí)他之前提出過(guò)的對(duì)中國(guó)的那些貿(mào)易方面的威脅?有沒(méi)有理由認(rèn)為他不會(huì)兌現(xiàn)這些威脅?另外，如果他兌現(xiàn)了的話，中方有沒(méi)有一些應(yīng)急的計(jì)劃?比方說(shuō)我聽(tīng)說(shuō)有一些美國(guó)在華的一些企業(yè)會(huì)受到中國(guó)價(jià)格行動(dòng)或者反壟斷執(zhí)法，在這樣一些行為中，這些在美國(guó)的公司會(huì)被針對(duì)。
徐紹史：這位記者先生提的也是全球非常關(guān)心的問(wèn)題。這次大選確實(shí)牽動(dòng)了很多人關(guān)注。1月20號(hào)特朗普先生作為當(dāng)選總統(tǒng)就要正式就職，我們感覺(jué)到中美關(guān)系還是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，這一點(diǎn)我們都有共識(shí)。這兩個(gè)國(guó)家在維護(hù)世界和平問(wèn)題，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面肩負(fù)著特殊重要的責(zé)任，同時(shí)又有著廣泛的共同利益，這一點(diǎn)我們都有共識(shí)。長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的中美關(guān)系符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待，大家覺(jué)得中美兩國(guó)有比較和諧的關(guān)系，對(duì)全球來(lái)說(shuō)也是非常重要的，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。
你剛才說(shuō)到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中美經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展得非常快，它的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，雙方都是受益的。在快速發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，在一些問(wèn)題上有分歧，在一些問(wèn)題上有摩擦，我覺(jué)得也很正常，我們就是要在不斷管控這些分歧、解決這些摩擦過(guò)程當(dāng)中來(lái)推動(dòng)中美關(guān)系、貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。雙方應(yīng)該在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話協(xié)商來(lái)建設(shè)性地管控這些問(wèn)題、處理這些摩擦，推動(dòng)中美關(guān)系沿著正確的軌道不斷向前發(fā)展，造福兩國(guó)人民，惠及整個(gè)世界。謝謝。
主持人胡凱紅：今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝徐主任，謝謝各位。