三、保障措施

31、強化組織領導。省直各有關部門要按照本行動計劃針對有關短板制定實施方案或推進措施，加強協調服務、跟蹤調度和督查考核，對納入行動計劃的重大項目，在規劃、用地、環評、項目審批核準等前期工作和要素保障方面開辟綠色通道，主動幫助市縣和項目單位解決困難，加快項目開工建設和實施進度。把補短板建設任務列入各級各有關部門考核范圍，省發改委牽頭建立組織協調、督促落實、協同監管工作機制。

32、強化項目支撐。補齊公共設施短板相關專項要與國家補短板工作方案及各領域實施方案充分銜接，要與省“十三五”專項規劃充分銜接，明確目標、任務、實施進度和保障措施，充分調動各方面投入積極性。要依托重大項目庫，按照“分級儲備、逐級審核、逐步推進”的原則，做實做細短板領域政府投資三年滾動投資計劃，做好與年度計劃與五年規劃的銜接，形成接續不斷、滾動實施的項目儲備機制，實現從“資金等項目”到“項目等資金”的轉變。按照“三個一批”(即謀劃開發一批、發布對接一批、實施調度一批)的要求，切實抓好前期項目、新開工項目、在建項目、竣工項目的分類推進工作。

33、強化要素保障。加大政府投資力度，積極爭取中央投資和專項建設基金，統籌使用各類財政性建設資金，形成政府投資合力。要積極引導社會資本投入，積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，推動政銀企社合作對接，全面優化社會投資環境。要打通投融資渠道，暢通間接融資，擴大直接融資，大力創新投融資方式。要積極利用各類跨境資金，培育利用外資新領域。要深化投融資體制改革，深入推進投資審批制度改革，激發投資潛力與活力。